吕布亲率三万大军奔袭鄄城的消息，像野火一样烧遍了兖州三城。原本就因蝗灾人心惶惶的百姓，瞬间陷入了更大的恐慌。家家户户涌向粮店抢购粮食，哪怕粮价一日三涨，也有人抱着铜钱挤破头，只求能存下一口活命粮。
而兖州的世家大族，却趁机大发国难财。他们早已暗中囤积了数十万石粮食，此刻紧闭粮店大门，只在每日清晨放出少量粮食，价格却翻了十倍不止。原本一石粟米只需三百钱，短短三日便涨到了三千钱，还供不应求。不少百姓掏空了家底，也买不到半斗粮食，只能抱着孩子在街头痛哭，甚至有人因饥饿倒毙在路边。
鄄城城内，乱成了一锅粥。守城士兵人心浮动，不少人偷偷溜出军营，想抢点粮食带回家；流民聚集在州府门前，哭着求官府开仓放粮；连一些寒门小吏，也因买不起粮食，面露饥色。
枣祗急得满嘴燎泡，召集属官商议了数次，却始终拿不出可行的办法。官仓虽有存粮，可那是前线大军的救命粮，若是尽数放出，曹操的数万大军就会断粮自溃；若是不放，城内百姓就要饿死，民心一散，鄄城不攻自破。
就在众人一筹莫展之际，赵阿珩带着巡查市场的亲兵，匆匆赶回了州府。他刚从街头回来，身上还沾着尘土，看着满堂愁容的官吏，沉声道：“枣大人，程大人，不能再等了。再这样下去，不等吕布破城，我们自己就先乱了。”
“阿珩，你有什么办法？”程昱立刻问道。他最清楚赵阿珩的本事，每次遇到危局，这个少年总能拿出出人意料的解决方案。
赵阿珩走到案前，铺开鄄城舆图，语气坚定：“属下以为，当三管齐下，方能稳住粮价，安定民心。第一，开官仓平抑粮价；第二，严查囤积居奇，打击投机倒把；第三，组织屯田民抢种晚秋作物，从根源上解决粮食短缺。”
话音未落，立刻有世家出身的吏员跳出来反对：“不可！官仓粮食是前线大军的命根子，若是放出，主公怪罪下来，谁担得起这个责任？况且世家囤积粮食，乃是私产，官府无权干涉！”
“私产？”赵阿珩冷笑一声，眼神锐利如刀，“国难当头，他们趁机囤积居奇，哄抬粮价，逼死百姓，这不是私产，是谋逆！官仓粮食确实是前线的救命粮，但我们不是尽数放出，而是限量供应，平抑物价。只要粮价稳住，民心不散，鄄城就能守住，前线的粮草才能源源不断送上去。若是民心散了，鄄城破了，官仓里的粮食，只会落入吕布手中！”
他转头看向枣祗与程昱，躬身道：“属下愿立下军令状，十日之内，稳住粮价，安定民心。若是做不到，属下甘愿领受军法处置！”
枣祗与程昱相视一眼，当即拍板：“好！就依你所言！所有官吏，皆听赵司马调遣，敢有违抗者，军法从事！”
赵阿珩接下命令，立刻雷厉风行地展开行动。
他做的第一件事，是在鄄城四门及主要街巷，设立二十个官营粮店。每日辰时、午时、申时，分三次限量供应粮食，每人每日限购一斗，价格定为五百钱一石，仅为市场价的六分之一。同时贴出告示，明确告知百姓，官仓粮食充足，足够全城百姓吃半年，无需恐慌抢购。
第二件事，是组建巡查队，严查囤积居奇。他带着亲兵，挨家挨户搜查世家的粮仓，凡是囤积超过百石粮食又不肯出售的，一律按投机倒把论处，没收多余粮食，情节严重者，押入大牢。
带头抵制的，是陈留张氏的旁支张邈。他囤积了五万石粮食，不仅不肯出售，还暗中散布谣言，说“赵阿珩开仓放粮是假，搜刮百姓粮食是真”，煽动百姓冲击官营粮店。赵阿珩毫不手软，当场带人查封了张氏的粮仓，将张邈押到街头示众，当众宣读他囤积居奇、哄抬粮价、煽动民变的罪状，斩首示众。
同时，他将没收的数十万石粮食，全部投入官营粮店，还公开了官仓的账目，让百姓亲眼看到，官府确实有充足的存粮。
第三件事，是组织屯田民抢种晚秋作物。他从西线屯田区抽调了数千名经验丰富的屯田民，带着种子和农具，分赴三城的荒地，抢种荞麦、萝卜等生长周期短的作物。他告诉百姓，只要两个月，就能收获第一批粮食，彻底解决饥荒。
这三策一出，效果立竿见影。
官营粮店的平价粮食，让百姓看到了希望，抢购潮很快平息下来；张邈被斩首，震慑了所有心存侥幸的世家，纷纷打开粮仓，按官府规定的价格出售粮食；抢种的晚秋作物，也让百姓对未来有了盼头。
短短七日，鄄城的粮价便从三千钱一石，回落到了六百钱一石，逐渐恢复正常。街头再也看不到饿殍，百姓脸上重新有了笑容，原本浮动的军心也彻底稳住了。不少百姓主动报名参加守城队，说“赵司马给我们活路，我们就为赵司马守住鄄城”。
程昱看着井然有序的街头，对着赵阿珩赞叹道：“阿珩，你这一策，胜过千军万马啊！民心安，则城安，吕布就算有三万大军，也休想攻破鄄城！”
赵阿珩却没有半分松懈，他站在城墙上，望着远方的烟尘，眉头紧锁。他知道，吕布的大军已经离鄄城不远了，陈宫绝不会善罢甘休，这场守城战，只会比想象中更凶险。
果然，就在粮价彻底稳住的第二日清晨，城墙上的哨兵突然发出了凄厉的警报。
众人抬头望去，只见远方的地平线上，扬起了漫天烟尘，黑压压的大军如同潮水一般，朝着鄄城滚滚而来。为首的那员大将，手持方天画戟，坐下赤兔马，正是天下第一猛将——吕布。
而在吕布大军的侧翼，陈宫骑着马，手里拿着一面令旗，嘴角勾起一抹阴狠的笑容。他早已定下计策，要趁着鄄城刚经历蝗灾、民心未稳之际，一举攻破城池，断了曹操的归路。