一眨眼，年关将近，陈从进的心情颇为不错。
这一年，梁朝内部终于大一统，西域方向，又驱逐了折逋穆桑，药罗葛，兵锋直抵归义军的势力范围。
陈从进倒想看看，现在朝廷大军真的到来了，张承奉接下来，对朝廷的态度，又会有什么变化。
西域方向，大体上也就这样了，西南面，也不是短时间就能推进的，东北面的渤海国，还处在微妙的平衡状态。
而在这个年纪，估计也是陈从进最为顺心的阶段了。
诸皇子陆续成长，陈从进已经把除了太子外，其余四名成年的皇子，授予各地的县令官职。
这么搞，其实是有些不太合法制，梁朝选官，其正途自然是科举入仕，但这不是说梁朝只有这一条路能走。
陈从进认为，皇子若碌碌无事，居于京师，恐生事端，需要给这帮皇子，找些事干。
对于皇子出仕的县令，陈从进是严加监察，至少从目前来看，诸皇子干的不说有多好，但还没出现过胆敢残虐害民之举。
只是凡事皆有利有弊，朝廷中，不少大臣心中对此颇有微词，私下议论不绝。
依本朝铨选之制，县令一官，当由吏部拣选科举出身之人充任。
特殊的情况下，可能会由天子降恩，由国子监生考核通过后，也会外放为官吏。
就是梁朝已经加重了由吏升主官的途径，但这和皇子为亲民官一比，那都是小巫见大巫了。
群臣给的理由，多是说，皇子贵为天家血脉，身份尊崇，本当居京师受师傅教导，或是授藩爵，食封邑，享宗室礼遇，而非屈身去做州县亲民。
这第一，名分体制不合，县令是朝廷流官，秩卑责重，以皇子屈居百里之官，尊卑倒置，于礼制不合。
而且，若是治绩出众，又该如何升迁？是按资历迁州官，那将来地方官如何与之共事？
若是政绩平平，又该如何贬谪？普通官吏可以降职罢官，皇子乃是天子之子，罚重则伤父子之恩，罚轻则法度形同虚设，赏罚进退两头皆难处置。
这第二个原因，就是容易扰乱地方吏治。
州县官吏仰承朝廷法度，可皇子身在地方，手握皇家身份，州县上官，佐贰僚属大多心存顾忌，不敢纠察，不敢辩驳。
即便陛下严加派遣御史，缉事都监察，可地方官吏畏惧天家威势，遇事不敢争执，时间一长，皇子便可暗中干预刑狱，赋税，吏部，州县的法度便会渐渐被打乱。
如今陛下春秋鼎盛，尚可以威势压制，他日后继之君，或有更爱其子者。
那这些有地方仕宦经历的皇子，熟知民情，又曾手握地方事务，心中难免生出觊觎储位的念头，便可借过往在地方培植的人脉势力，酿成夺嫡之祸。
这种类似的奏疏，陈从进这段时间，确实看的有些多。
让过年的好心情，都被搅的散了几分。
厚养皇子，授予其大权，那是不妥当的，可如今都把皇子派到基层去干了，而且还干的挺不错的，这帮人也要说三道四的。
但陈从进心里头，自有一番盘算，就以目前来说，并不为朝臣的非议所动。
这最主要的原因，还是天下初定，历经藩镇混战后，多有州县吏治崩坏，不少地方依旧被旧日藩镇的旧吏，或是地方豪强盘根错节把持，朝廷的诏令，尚有难以通达的弊病。
将皇子外放做亲民官吏，并不仅仅是磨炼子弟品行，其以皇子之身居县邑，亲身勘察民间疾苦，阅尽赋税，刑狱，流民屯田等种种实务。
这种跳出深宫之外，才能知晓天下真正的利弊得失，将来太子继位，他也有在规制之外的眼线，情报来源，不至于被朝臣的奏报所蒙蔽双眼。
况且，天下刚刚一统，很多州县表面归附，内里阳奉阴违，皇子主一县之政，推行朝廷新的政令。
纵然他们品级不高，可皇子的身份，足以震慑住哪地方上的一些人，也能把中央的法度实实在在落到乡野。
此举，也是陈从进意欲强化朝廷对地方的掌控，皇子是陈从进的子嗣，或许对于太子而言，兄弟不是那么的可信任。
但对陈从进来说，这些儿子还是值得信任的。
而在内心的深处，陈从进也能体会到，为何前唐时，皇帝总是要在太子之外，深宠其他的皇子，这是一种无法用言语表述的权力平衡。
陈从进也知道这是不妥当，但总不能真的把其他的皇子，当猪养吧。
所以，在让皇子去地方任亲民官后，陈从进又下诏，从原雄平都中，挑选锐士，为东宫左右卫率，用以保护东宫的安危。
陈韬原本有一支亲卫军，人数有一千人左右，陈从进特意再从雄平都中，挑选锐士，以增加东宫的防卫力量。
最早期的时候，陈从进其实是想剥夺东宫的兵权，但多方因素下，陈从进也只能是无奈的放弃。
从大局衡量的角度出发，让太子安稳继位，其实更为重要，不过，东宫就是扩充卫队，也就两三千人，这点人，陈从进并没有太过担忧。
………………
承德四年，虽有许许多多波澜壮阔的战事，但时间不等人，他终究是会过去。
随着蜀中被扫平后，梁朝在南方置道设州，一批又一批的官员，大举南下。
从蜀地平定至今，已近半年，地方的局势，也渐渐稳定了下来，一切都在往好的方面发展。
其实，无论是蜀地，还是东南，福建，岭南诸地，在纳入梁朝统治后，基本上还是很温顺的。
就像南面诸镇节帅，即便是心有不甘，但最后还得是接受朝廷的诏书，入朝为官。
究其原因，便是当地的军民，基本上没什么造反意愿，不像北方诸镇，一群刺头，动辄鼓噪兵乱。
从承德元年开始，每一年都对这个新兴的王朝，是有很大的意义，每过一年，便是给梁朝的统治力，添砖加瓦。