中秧政策研究室，三环边的一座灰白小楼里，深夜灯火不息。
墙上的数字会议屏正在滚动——
“机制适配指数实时推送系统”
全国试点接入总数：19个地级市，4个副省级城市，2个边境自治州。
中秧试点支持项目：12个。
负责汇总调研报告的课题组组长叶如水推了推老花镜：“这是组织系统在主动找接口。”
“别说地方，连部分部委都开始通过制度接口试图绕开繁琐的层级指令。”
旁边的年轻助理迟疑地问：“那是不是说明……这个人，已经成为规则设计的一部分？”
“错了。”叶如水缓缓摇头：“这个人，不是成为了一部分——他，是开头。”
……
与此同时，大夏种组部干部系统二次升级测试在内部完成：
新版干部信息画像系统将纳入三大机制标签：
1.\t制度适配度评分
2.\t系统运行配合指数
3.\t行为数据自动归档模型
而所有这三项，最早都源于——星城市星光2030机制。
信息系统测试报告结尾一行字被加粗加红：
“建议在未来组织系统评估中，将‘制度行为指标’作为硬性维度。”
……
潇湘省委大院内，局势骤变。
一份编号为潇委办发〔2015〕密第37号的内部提示文件悄然传至各地市党委办公厅：
“请各试点地市就‘星光机制全国同步运行’准备政策反馈。”
这是一封政治动员令。
不是“让不让”，是“怎么接”。
不是“要不要表态”，而是“表态方式怎么安全”。
赵建国看着文件，终于叹了口气：“我们再不表态，就不叫主动权问题了。”
“是会被系统默认为——被动反应。”
……
组织系统内部，已开始动手。
许宏志牵头，省委组织部正在草拟一份《干部制度适配行为引导方案》，预计将在全省推行统一“机制适配行为引导指标”。
文件核心关键词：
“配套人事激励方案”、“机制学习档案制”、“非参与预警系统”。
说白了，就是——谁不接机制，就会被机制排除。
谁不接受新秩序，就会自然“归于无效组织人”。
……
而此刻，星城市制度协调中心，已收到来自多个省份的正式协商函。
来自云省：
“建议将边境口岸经济特区纳入机制体系，搭建机制+边贸产业联合模型。”
来自陇西：
“希望机制平台提供干部制度学习端口，用于西部资源省组织体系更新。”
来自皖北：
“请求星城市制度接口对接本地农业供销改革系统，建立基层服务一体化逻辑。”
方卓拿着这三份请求函念给李一凡听，语气带着一种前所未有的复杂：
“他们开始追着你跑了。”
“可他们不知道——这不是你的制度。”
李一凡轻轻靠在椅背，语气平静：
“我从来没想做制度的主人。”
“我只是替这个国家——搭了个语言。”
“既然所有人都听得懂，那这不是权力，这是规则。”
……
种财办也坐不住了。
在最新一期中秧财经内参专报中，《制度逻辑嵌套型财政资源配置建议草案》列出一整页：
“建议财政部逐步建立机制支出通道，试点设立机制评价挂钩型转移支付模型。”
翻译成人话就是：谁机制跑得快，财政资源就往哪倾斜。
陈松年拿到这份专报后，第一句话是：
“这不是在夸机制。”
“这是在倒逼我们这些还没转型的省份。”
“否则中秧资源，就不来了。”
赵建国看着他说：“机制已经不是李一凡的事了。”
“他已经退出了，留下的，是一套正在吞噬旧秩序的运行逻辑。”
……
而李一凡，终于也收到了那封来自中南海内庭的“非正式邀请”。
一纸加密电文：
“是否考虑进入国家制度顶层设计协商组。”
“参与全国机制平台语言共识框架起草。”
这个邀请，没有官职，没有头衔，甚至没有署名。
但李一凡知道，这意味着什么。
“这不是让我升官。”
“这是……让我写国。”
……
他看完邀请电文，沉默许久，然后叫来陈晓峰：
“通知他们。”
“我愿意参加。”
“但——机制语言平台必须开放，不归属任何派系、任何组织线。”
“如果不能成为国家级开放标准语言，那么我不会提供任何接口、任何逻辑、任何底层结构。”
“因为这是我的底线。”
“规则，不是权力的附庸。”
“规则，是这个国家，最后的公平。”
……
那一晚，星城市制度主屏亮起新的窗口：
【机制语言标准测试模型v1.0 已部署】
【对接省级单位：潇湘、苏、皖、赣、粤、滇】
【机制接口代码已归档至国家治理模型数据中心】
方卓望着那串数据跳动，低声说：
“这不是地方治理。”
“这是在……写宪政语言。”
李一凡没有回头，只是长长地吐出一口气。
眼神清明，语调如铁：
“我不靠权力立身。”
“但我要——让这个国家的权力，也得靠规则说话。”