四月一日。
朝廷在这一天正式推出新政，允许内史郡和三川郡百姓私人出资创办工厂，不过目前允许私人创办的工厂数量不多，仅仅只有纺织厂、水泥厂、面粉厂以及自行车厂等等一些普通工厂。
像是钢铁厂这种比较重要的工厂，朝廷还是要牢牢把控的，暂时是不会对外开放的。
当勋贵士族和富商们听闻新政推出的消息之后立刻便行动起来，积极参与创办工厂的头等大事，那就是地皮拍卖！
在这几日时间里，嬴子锋亲自走访内史郡的各个地方，画出了第一批共计六十片适合创办工厂的地皮，这些地皮将会在未来三天时间里进行统一的拍卖，十年办厂权，价高者得。
勋贵士族和富商们为了从拍卖会上拍得一块儿心仪的地皮可以说是做好了万全的准备，当定于在尚城大剧院进行的拍卖会即将开始的时候，一个个勋贵士族和富商皆是满脸信心和期待的走进大剧院。
嬴子锋作为主事人，此时也坐在台下，静等拍卖会的开始。
众人看到嬴子锋的身影纷纷上前行礼，嬴子锋微笑着回应每一个人，风轻云淡。
等到巳时大剧院大门关闭时，共计有一百八十九名富商以及二百三十余名勋贵士族落座，参与这第一场地皮竞拍。
舞台上，拍卖师看着坐在台下的众人，微笑着朗声说道：“今日大家都是为创办工厂拍卖地皮而来，我也就不多说废话了，直接就上咱们的第一块儿地皮。”
随着拍卖师的话音落下，立刻便有工作人员将内史郡地图展开，悬挂在架子上，呈现在众人的面前。
拍卖师拿着小棍，指向地图上用黑线标注为“一”的地方，说道：“这就是我们的第一块儿竞拍地皮，位于咸阳城西四十二里外，占地二十四亩。起拍价一百贯，每次加价不得少于十贯！”
随着拍卖师的话音落下，立刻便有人举手出价。
“我出一百贯！”
紧接着便有其他人顶价。
“我出一百二十贯！”
“我出一百五十贯！”
“我出两百贯！”
仅仅只是片刻功夫，这块地皮的价格就已经翻了一番，而这还远远不是结束的时候。
在经过一番激烈的竞争之后，这块地皮最终以七百贯成交，落入一个勋贵手中。
之后，每一块地皮的竞拍都是极为激烈，不到一上午的时间过去，二十块地皮全部拍出，其中价格最低的也有六百五十贯，价格最高的则是达到了惊人的九百五十贯！
不过拍卖地皮的价格虽然很高，但是每一个人却都是觉得值得的，因为他们坚信，他们现在付出的这些钱在未来十年的时间里必将会以十倍百倍再赚回来！
当拍卖会结束，众人散场离开之后，坐在嬴子锋身边的李由感叹一声，说道：“二十块地皮加起来一共拍出了将近一万六千贯，一万六千两银子，而这还只是第一天而已，真是夸张！”
嬴子锋闻言呵呵一笑，说道：“这还不是最夸张的，因为这仅仅只是创办工厂的第一步罢了。”
有了地皮，这创办工厂的经营许可证必须要有，这又是一笔开销，除此之外，建设工厂需要买原材料，需要招工，工厂建成之后还需要买产品的原材料，需要招收工人，这一笔笔开销算下来，每创办一座工厂至少也要先付出两千贯，甚至是更多。
不仅仅是朝廷可以从中获利，百姓们更是可以从中得到极大的好处，商人现在虽然是付出了，但是在以后却可以源源不断的赚钱，总而言之，这是对所有人都好的一件事情。
……
三天时间一晃而过，六十块地皮全部都被人以高价拍走，尤其是在第三天，最后几块地皮的竞争尤其激烈，最便宜的一块地皮也卖掉了一千三百贯的高价，最贵的则是卖到了惊人的一千七百贯。
所有人都为了拍得一块地皮拼尽全力，将地皮拿到手的人虽然心痛付出的代价，但是至少未来可期，而那些没能拿到地皮的人如今也只能眼睁睁的看着别人去办理手续，准备创办工厂，自己则是只能无奈的叹息。
李由在这几天时间里跟在嬴子锋的身边努力学习，在明白了一切该如何操作之后便动身返回三川郡，开始又一场富商和勋贵士族之间的激烈的较量。
与此同时，内史郡方面，已经做好一切准备的富商和勋贵士族们开始了轰轰烈烈的招工大比拼。
一时之间，内史郡的建筑工人成为了各方竞相争取的香饽饽，建筑工人的工钱也从最初的五百钱一跃涨到了八百钱每月，已经可以媲美进厂打工的工钱。
短短不过几天时间过去，内史郡各处就开始了工厂的建设工作，招工工作也在同步进行，许多在过去没能得到机会进厂的百姓们都在这一次的招工大比拼之中获得了一个令人满意的工作，满心欢喜的开始他们的新生活。
当嬴子锋将这几日朝廷通过拍卖地皮以及办理经营许可证所收获的数字摆在始皇帝的龙案上之后，始皇帝可以说是非常满意，而当嬴子锋详细讲述之后的一些操作，以及民间的情况之后，始皇帝更是龙颜大悦，督促嬴子锋要尽快办好后续的所有事情，推动帝国更快更好的发展。
嬴子锋对此自然是不会拒绝。
而在另一边，李由已经回到三川郡，开始主持三川郡的工厂创办事宜。
相比起内史郡来说，三川郡的富商和勋贵士族们要表现得更加的积极，他们早就渴望可以得到一个追赶内史郡的机会，如今机会到来，他们自然是要好好珍惜。
拍卖会上，李由看着那一块块被拍到极高价格的地皮，看着踊跃出手的富商和勋贵士族们，脸上的笑容也是变得愈发的灿烂。
他坚信，三川郡在他的主导之下，未来一定会发展的越来越好，追上内史郡并不是一句口号，而是会成为令所有人都兴奋的现实！