非洲大陆东部的大海之上，坐落着一个岛屿，它是今天的马达加斯加。
全岛由火山岩构成，作为全球第四大岛屿，面积达到59.2万平方公里。
从华夏前一百多年，陆陆续续有人到了这里。
到这里的人主要是东亚的一些人，为了生存，漂洋过海来到了这里，还有阿拉伯地区的人，也有隔海相望的非洲黑人。
各种人来到这里，大家因为种族和语言开始形成部落。
目前，整个岛上大概不到五万人。
华夏海军到了这里，通过翻译沟通交流了解了当地的情况。
三大种族想在一起生活，统一管理，那么难度势必很大。
通过大家反复沟通协调，三大种族划地独立建国。
这类情况在全球各地比比皆是。
刘恢接过孙乾递过来的资料看了起来。
刘恢着实吓了一跳，“公佑，这样一来，准备建国和已经建国的国家将达到527个？”
孙乾认真的点了点头，“这是目前已经探知到的数量。
这些国家里面，人口达到500万的只有华夏，华夏今年有望达到6500万人。
人口超过100万的，目前只有5个国家，除了华夏，没有一个国家超过200万人口。”
说到这些，孙乾内心可以用心潮澎湃来形容。
别人或许不知道，但是他知道，以华夏现在的绝对实力和制度，只要自己不作死，未来必然一家独大。
刘恢此时心情有些激动，对于他来说，华夏的利益是首选，其他皆可向后放。
不过他更加清楚，只是靠武力压迫很难长久。
想要走出一条大道，首先是华夏绝对实力。
有了绝对实力就能掌控这个世界。
“公佑，你们争取在第二届联合国会议召开之前，让绝大部分地方都能实现独立建国。
周开作为联合国理事长，你可以多和他协商解决。”
“喏”。
…，孙乾离开，刘恢立即让人请程昱前来。
程昱快六十了，不过精神状态不错。
原本他想退休，被刘恢挽留了下来。
“程部长，未来全球大约有500多个国家。
华夏今后想要掌控这些国家，你有什么建议？”刘恢一边说，一边递了一支烟给程昱。
程昱接过烟，没有立即点燃，他在思考这个问题。
准确来说，这个问题这几年一直在思考。
“大统领，华夏现在通过联合国和商贸，短期可以实现对这些国家的影响，加上华夏军事实力，大家就算心中有怨言，他们也离不开华夏。”程昱用火柴点燃了手里的烟。
刘恢示意他继续说下去。
程昱接着说道，“联合国对于华夏来说，是一个管控其他国家的平台。
说直白点，有了联合国，华夏未来就有了一切对外的合法性。”
刘恢点了点头，他并不否认这一点。
“华夏想要掌控，就得培养华夏代理人，要在各国培养一大批亲华夏的人。
他们认同华夏价值观，崇尚华夏文化。
这样的势力要成为这些国家的主要力量。”
刘恢微笑着说道，“你的建议是培养亲华夏的势力？”
“是这样。”
刘恢缓缓说道，“掌控一个国家和一个地区。
首先是语言文化，据统计，全球还有超过300个准备建国的地区还没有自己独立的文字。
其次就是政治制度等。”
程昱想了想，“大统领的意思是让这些地方用华夏文字和语言作为自己国家学习的语言文字？”
“有这个打算，除此之外，我们的政治制度也对外开放，愿意学的，我们欢迎，不愿意学的，我们不强求。
这个世界只靠武力不行，文化认同、价值观认同非常重要。”刘恢点了点头，对于程昱的话他给了肯定回答。
“大统领需要我们情报部做什么？”程昱问道。
“通过商路和文化输出时，在每个国家都要建立情报机构。
华夏政府要做到对这个世界的真正了解。”刘恢的意思很简单，就是要将华夏的情报机构渗透到各个国家的核心机构。
“大统领，这方面我们一直在做，也在准备。
不过，眼下面临一个问题，那就是飞鸽传书已经很难保密了。
同时在其他国家使用飞鸽传书，十分容易暴露自己。”程昱的担心并不是没有道理，现在华夏到处都在用飞鸽传书，其他国家也纷纷效仿学习。
这样一来，原本信息传输占据绝对优势的华夏，在这方面荡然不存。
刘恢微微一笑，“华夏发明了一种电报机，命名为马均电报，很快就能投入使用，效率不是飞鸽传书能够比拟的。”
电报机程昱并不陌生，刘恢曾经和他说过。
“德衡他们已经做出来了？”程昱显得有些激动，无声无息之间，瞬息传递万里之外，想想就很夸张。
刘恢看着激动的程昱，点了点头。
“大统领，有了电报机，华夏的情报可以延伸到任何一个国家。”程昱此时显得信心十足。
因为他相信，华夏情报能力比任何一个国家先进很多。
“今后情报部主要是对外搜集情报、安插情报人员、策反等工作。
暗杀等任务还是由史阿他们行动局来完成。”在华夏，行动局是一个神秘机构，他的经费都是列入保密，只有内部机构可以监察。
程昱是赞成这样做的，如果一个部门权力过大，对于华夏整个国家来说并非好事。
刘恢接着说道，“华夏内部安全今后和以前一样，还是由安全部全全负责。”
“大统领，魏国和赵国人口都过百万了。
有没有必要……”。程昱的意思十分简单，通过他们内部去分化他们。
刘恢给程昱面前的茶杯加满了水。
“程部长，如果华夏没有一点外部压力，恐怕上下都会彻底放松下来，这并非华夏之福。”
“大统领是想将二者塑造成华夏敌人？”
“那倒是没必要，不过，他们和华夏相邻，也算是给所有的人敲响警钟。
不要让未来的人放松下来就行。”