临近新年,幕府中也变得热闹起来,官员们也都聚在一起向我汇报工作。
去年这个时候也是如此,只不过在当时我方还没有平定益州,而今年却一下子多了益州、徐州—两个整州了。
仅仅一年的时间,我方不仅增添了两个州的地盘,就连人口也增加了七八百万!
地盘大了,人口多了,意味着我方的实力越来越强了。
然而事与愿违,这增加的七八百万人口中有近一半都是流民,这意味着一半的人口是没有任何产出的。
不仅没有产出,各地官府还需要倒贴,否则流民们都得活活饿死。
想当初,在荆州反叛、蜀楚联合之时,我的治下就只有一个扬州和荆州的三个郡。
最后,我硬是靠着十三个郡的地盘,在三年内发展到了现在的七个州,整整三十七个郡的地盘。
这意味着原先的十三个郡承担了全部的粮草消耗,不仅支撑着各路大军的争战,同时还要援助曹魏。
早在秦汉大战以前,我方与曹操结盟,此后每个月都要援助曹操五十万石粮草。
这么多的粮草可都是由当年的荆、扬二州提供的,由水路运输,再转陆路一车一车地运到宛城。
每月五十万石,一年就是六百万石,整整持续了两年就是一千二百万石。
后来,秦汉大战结束,不久之后我方又与曹操续盟。
由于秦汉大战时,粮草是提供给大汉诸侯联军的,因此所需援助的数量也多。
后来,我方只是对曹魏进行单方面的援助,因此每月只需提供十五万石即可。
虽然不多,但彼时的我方就只剩下了十三个郡的地盘,因此负担也是极大。
更何况,彼时我方还要应对蜀军和楚军,大军顶在前线的消耗更大。
虽然不管是援助曹魏的粮草也好,还是我方自己消耗的粮草也罢,统统都是通过水路运输的。
但在不间断地消耗之下,我方的后勤负担也格外承重,何况我方的粮草都是花钱从百姓手里收购来的。
举个例子,我方当时有一千万百姓,大约是二百万户居民。
每户人家平均有田地四十亩,亩产二石,一年一户的产出就是八十石。
一共二百万户,总共的粮食产出是一亿六千万石,其中二十税一的农业税收都是用于赈灾的,因此不能轻动。
而一千万百姓一年消耗的粮食则是高达六千万石,扣除掉这些消耗,每年可供官府收购的粮食就只有一亿石!
虽然一亿石听起来很多,但要想一一收购下来,按照一石三百钱的收购价,我方需要付出三百亿钱!
而在当时,我方一年的商业税收也仅仅只有二十五亿钱,再去掉官员俸禄等等,我方一年的可支配收入顶多只能购买三百余万石粮食!
就是靠着这样,我方还每个月为曹魏提供十五万石粮食,剩下的还要提供给前线大军。
好在我方又速平伪楚,并在收复荆南之后,我方还缴获了大量粮食。
再加上彼时,山越军团攻略交州,巴郡军团攻略益州。
这两个军团都是靠着自给自足,我方在当时只需要供给襄阳、江陵两处,总计二十余万的大军即可。
然而说来轻巧,二十余万大军在南郡、襄阳征战近一年,同样耗费了上百万石的粮草!
再加上后来,我军损失惨重,同时又需要大量的兵员、粮草补给。
等到覆灭蜀汉、平定益州,再到俘虏刘裕之后,我方的钱粮就基本告罄木有了。
好在当时,也就是今年一整年,我方并没有开展任何的大规模军事行动。
待到秋收之后,我方才开始继续用兵,期间也仅仅只是开启了北狩计划而已。
再加上在此过程中,我方的地盘越来越大,商业税收也越来越多。
钱多了,意味着收购的粮食也多了,可谁知又有数百万流民南下。
为了安置这么多的流民,并保证他们不会被饿死,我方便拿出了所有赈灾粮储备。
然而还不够,于是我方又继续花钱采购,这才继续维持下去。
后来,三百余万流民被我方消化了近一半,另一半则是被暂时安置在了南阳、汝南、谯三郡。
虽然就地安置后省去了许多麻烦,但这些百姓刚分了土地,并不会立马就有产出。
而他们南下时春耕已过,再到他们被全部安置完毕,并全部分发到土地之后,一直到有产出为止都得到明年秋收。
也就是说,在接下来的日子里,我方还需要供养三百余万流民长达八个月之久!
就和供养军队一样,供养境内的流民还好,只需安置地地方官府收购粮食或者拿出赈灾粮即可。
可是在北部三郡的流民,我方却是需要运输粮草过去,更别提在北边还有近四个军团的驻军了——淮北、南阳两个军团、西凉兵团、魏军。
同样和供养军队一样,这么多的流民和驻军,我方又需要源源不断地运输粮草过去。
这使得我方在这一整年里,财政一直都是赤字,乃至于在粮草方面也终于爆发了危机。
偏偏在这个节骨眼上,周军南下攻打武都,我方又不得不勒紧裤腰带地进行援助。
这使得我方的危机更是雪上加霜,毕竟打仗打仗,打得永远都是经济账。
在这个时代,人口越多,就意味着粮食产出越多。
在以前乃是农业社会,朝廷全靠百姓种田产粮后收税,而这还得看天。
如果遇到一个好年景,那么朝廷自然收的税也多,百姓也能活得下去。
反之,朝廷是不可能给百姓降税的,那么遇到灾年后百姓的生活自然就会苦不堪言了。
而现在,我给百姓的农业税是二十税一,并免除了所有的苛捐杂税。
现在我方给官员发放的俸禄都是直接发钱,钱来自于商业税收,而在我方大兴工商业之后也使得士族豪强不再进行土地兼并。
这一来二去的,百姓的生活越来越好,可却也苦了官府。
不过不要紧,凡事有得必有失,在我心里只要百姓生活的好就行。
所谓藏富于民,只有百姓富足了,他们才能够更加心甘情愿地为我卖命!
为何我军百战百胜?
说到底就因为我用政策、制度免除了他们的后顾之忧,使得将士们可以在战场上舍生忘死,并不用再为后方的家人感到担忧了!