“爱卿、爱卿！”
延平帝的数声轻呼，把盛苑的思绪从文册上唤了回来。
“陛下，臣无状了。”盛苑眨眨眼，勉强把刚刚胡乱衍生的思绪拢到一起，缓缓按下。
延平帝不以为意的摆摆手：“不着紧、不着紧！文臻爱卿看文册而忘我，说明朕的辛苦没有白费。”
言罢，他看向盛苑的眼眸，语气平淡的好像说着家常话：“文臻以为古人所云‘主少国疑’，此言其理何在？”
盛苑闻声的瞬间，脑海里浮现出皇帝那略显宽大的袍服，顿时惊悚寒气从脖子后面朝发顶蔓延，若不是她梳着发髻，只怕发丝都要竖起来了。
“陛下，主少国疑虽是古言，可实则是臣子无礼无义无德无能的借口；主幼，则监督之力难继，时久则容易放大奸佞之妄念，争权夺利之事一起，便此起彼伏纷涌而至；有争斗即有结党，既然结党则必然营私，朝廷臣子看重己利越于公道，那这天下各地又怎么不会有样学样呢？”
延平帝见盛苑把问题归于朝臣不守本分，不禁失笑曰：“文臻所言确有道理，纵看古今，多少朝代，其纲纪败坏，皆因帝王不能、或者不想挟制朝臣、厘清纲纪之故。
这样看来，那不能、或不想肃清纲纪、驾御朝臣的帝皇，又和一小儿何异？哦不，说不得，知礼懂事的稚儿还要强过他们许多呢！”
“陛下圣明！”
延平帝的话不好接，盛苑只能用标准答案附和。
“呵呵，圣明？嗯，也许吧！”延平帝却不好打发，这不又接着问起来了，“那爱卿以为，君主尚幼，当何以维持纲纪，令朝堂平稳，社稷安然呢？”
“……”盛苑听闻，不由自主咽了咽嗓子。
此刻的延平帝在她眼里，就是个不稳定的炸弹。
还是个主动朝她滚的炸弹。
这大楚朝堂是真就没有能臣了吗？
何至于揪着她这个小小的户部侍郎问个不停！
这是她能肆意大论的吗？！
皇帝活着就讨论储君上位后的事宜，她是有多憨才能大大咧咧的有问必答啊！
内阁有那么多的重臣能人呢，都是能提供情绪价值的高手，找他们聊聊不好吗？
非要找她这个无辜的小侍郎说？！
难不成非要让她瑟瑟发抖才能满意？！
……
郁闷却不能表露出来的盛苑，一边儿在心里使劲儿怒骂，一边儿整合着要说的言语，语速略慢的回应着延平帝：“陛下既然问起，臣只能斗胆妄言一二，若有不适之处，还请陛下海涵。”
其实说起来，延平帝还真没看错盛苑。
虽说她都清楚都明白，可真问到面前了，她是真能用实际行动演绎何为“一个敢问、一个敢答。”
“规制。”在听到延平帝说出“今日所言概不追究”后，盛苑不假思索的说了这两个字。
“规制？”延平帝咂摸了片刻，示意盛苑继续。
“陛下，臣曾于民间见过一个木匠，他铺子里的家具、木制品制作的又快又好又规整，因着薄利多销，虽说是镇上的铺子，可县里的人专程前去订购的也有不少。
臣见过数次外镇人专程前去订购，好奇之余不由前去请教，那匠人夫人是个好客的，见臣好奇就带着臣到制作的地方瞧了瞧。
那时臣才晓得，原来，这间木匠铺的制作是有专门流程的，谁凿榫卯、谁去打磨、谁管设计、谁去调整、谁来组装、谁去校验……这样一套流程下来，几乎不用那个当师父的木匠过多操心”，就能保证既定的家具制品又快又好的出货。
盛苑说这些时，延平帝听得认真。
听到最后，他说：“这是各司其职！嗯，各司其职好的很啊！若是所有臣子都能懂得这个道理，可以各司其职、不干涉旁人的职责和选择，朕也能轻松许多。”
“陛下英明啊！”
“……”盛苑的奉承把延平帝给闹懵了。
他刚说了什么？怎么就值得说一句英明了？
“其实，朝廷很多规章制度，就是要求朝臣们各司其职，只可惜这群人啊，钻空子的时候各个积极聪明，坚守规则时却装傻充愣。”
延平帝揉揉额头，继续逮着盛苑薅：“对此，爱卿可有建议？”
建议？建议，她虽没有，但她却有一肚子的意见！
默默地在心里唾弃着延平帝，面儿上，盛苑还是那个温和好说话的小侍郎。
“回陛下，朝廷自有一套办公程序，只要皇上的权力不下移，作用还是很大的呢！”盛苑照例恭维两句，这才继续说，“其实很多时候，朝臣不能各司其职，很大程度是自由度太高，或者太清闲了。”
盛苑最后这句太清闲了，完全是对着朝臣利益开挖啊！
“陛下，您这本文册刚好就能让大家忙得顾不上其他。”
给朝臣挖坑的言语，盛苑越说越轻松，越谈越好意思。
“你可能细说说？”延平帝的目光在盛苑拿着的文册上停留好半晌，才说，“朕都没想到，朕的文册还有很价值。”
“陛下雄才大略……”
“爱卿快快打住！”延平帝实在想听盛苑的尬赞了，“咱们今儿只管就事论事！咱们就事论事！嗯，你还是再详细地说两句吧！”
“主幼却有长成之时，按着这个时间距离，陛下将其分成几个阶段，然后要求内阁众臣代领大楚在每个阶段完成每个阶段的任务。
而后设立专门的署部，有监督、有制约，各部门之间可配合可牵制，亦可协助帮忙，这样也能让臣子更快更好的完成任务目标。
当然，最最重要的，其实还是需要朝廷完善惩处的细则和应对措施。”
“更加祥细的任务要求啊！”延平帝侧首看向盛苑，“文臻能不能再说得具体些呢？”
“陛下，臣无知的很，能想到的不过就是‘朝廷经济商贸活跃度的提升要求’、‘和海外藩国的联络建交’、‘大楚之外各地地形图的完善补全’、‘大楚周边的藩属之国的开发提升程度’、‘农具及粮种的改革、发展’……”
盛苑说着自己无知，可这一言语啊，听起来像是在说贯口，那流利的齐全的，简直让人闻之侧目。
这一刻，延平帝都不知该不该同情那些存在于设想中的官员了。
“文臻所言极好，你这般才学人品啊，真不考虑给皇储为师吗？”