1738年正月末，紫禁城太和殿内。
弘历高坐于雕龙金漆宝座之上，目光如炬，威严的视线缓缓扫过殿下。
此时，户部尚书海望迈着沉稳步伐，快步出列，撩袍跪地，声音洪亮且恭敬：“启奏陛下！过去一年，我朝财政各项目成绩斐然。
田税收入2500万两，商税1500万两，关税900万两，盐税达800万两，另有杂项收入200万两。
兵部组织的大型商队远赴海外，不仅盈利300万两，还运回粮食900万石，极大充实了我朝储备。经核算，诸项收入共计6200万两，相较去年提高了一成有余 。”
弘历听闻，龙颜之上浮现出一抹欣慰之色，微微颔首，目光中流露出对过往一年成果的认可。
殿下群臣听闻这骄人的财政佳绩，纷纷交头接耳，惊叹之声此起彼伏。
此前推行的商业改革、对外开放与海外贸易策略，在此次奏报中彰显出显着成效，为国家带来了源源不断的财富，着实令人振奋。
待朝堂议论声稍歇，弘历目光如电，直视海望，开口问道：“海爱卿，既知晓收入情况，那过去一年，我朝的各项支出又是如何？”
海望听闻，身躯微微一凛，再次恭敬叩首，有条不紊地回禀：“启奏陛下，过去一年，我朝军费支出共计3300万两。
其中，出兵东北耗费500万两。官员俸禄一项，支出2200万两。”
他顿了顿，清了清嗓子，接着说：“此外，兴修水利投入400万两，用于疏通河道、加固堤坝，保障农业灌溉与百姓安危。
赈灾济民拨出100万两，帮助受灾地区百姓渡过难关，恢复生产生活。如此算来，总支出达6500万两，相较收入，超支300万两。”
高达3300万两的军费已然让朝廷财政倍感压力，而这其中还未包括采购新式火枪的费用。
过去一年，内务府共计采购了足够装备6个师的火枪，花费了两百多万两白银，还好之前抄家收获不少，否则弘历也难以推进火枪换装。
弘历看向殿下低头不语的大臣，和声安慰道：“诸位爱卿也不必过于忧心，去年商业改革与海外贸易已初显成效，朕相信，随着各地新政稳步推行，今年财政收入必定大幅提升。”
话锋一转，弘历继续说道：“如今军费里包含了警察局、反贪局等机构官员的俸禄。
警察局维持社会治安，反贪局肃清官场风气，二者职责与军事活动大相径庭，将其俸禄归入军费，不仅混淆了军费开支的性质，还会让军费统计失准，难以精准保障军事所需。
依朕之见，应将这部分俸禄从军费中剥离，归入官员俸禄类目下。”
海望听闻，心中暗暗叹服皇上的敏锐洞察，立刻伏地应道：“陛下圣明！此提议精准且必要，将警察局、反贪局俸禄归入官员俸禄，既能厘清军费构成，让军事开支一目了然，又能让各部门经费归属更加明晰，极大提升财政管理的效率与精准度。
臣定当尽快协同兵部、吏部等相关部门，妥善落实此项调整。”
“陛下圣明！”
就在众人齐声附和之时，兵部尚书傅鼐上前一步，撩袍跪地，神色凝重地禀奏道。
“陛下，臣有要事启奏。在我朝商队前往南洋诸国开展贸易期间，安南国阮氏不仅限制我国商品的贸易量，还课以高额关税。
致使我朝商队货物积压，盈利大打折扣，长此以往，不仅会影响我朝的海外贸易收益，还可能对南洋海域的商贸秩序产生不利影响。”
傅鼐话音落下，太和殿内一片寂静，气氛凝重得近乎窒息。
弘历脸色瞬间阴沉，满是不悦：“安南国身为我朝藩属国，承蒙天恩，如今竟做出这等大逆不道之事！
限制贸易、课以重税，这是公然挑战我大清的威严与权威！”
弘历眉头紧蹙，目光如隼，看向悬挂在殿内的舆图，沉思片刻后，语气愈发冷峻。
“国安局密探此前传来消息，如今安南国内部局势错综复杂，郑氏家族把控北圻军政大权，对我朝向来恭顺，一直维系着藩属之礼。阮氏则割据南圻，不断扩张势力。”
弘历双手扶着雕龙金漆扶手，身子微微前倾，声如洪钟：“傅鼐，你速速挑选机敏干练使臣，日夜兼程赶赴北圻，面见郑氏掌权者。
郑重告诫他们，阮氏的贸易禁令，不仅严重损害我大清的利益，破坏南洋地区的贸易秩序，长此以往，必将威胁整个安南国的稳定与安宁。”
弘历目光如电，扫视大殿，加重语气道：“朕命郑氏以辅政之名，对阮氏施加压力，责令其立即废除不合理的贸易限制，恢复公平、自由的贸易往来。
若阮氏拒不遵从，我大清水师将与郑氏协同作战，采取雷霆手段，严惩阮氏，维护我朝在南洋的贸易权益与宗主国威严！”
傅鼐伏地叩首，额头触地，声音坚定有力：“臣遵旨！臣定当谨慎遴选使臣，将陛下旨意精准无误地传达给郑氏。
同时，提前与南海水师沟通协调，做好万全准备。一旦谈判无果，便按陛下指令，与郑氏联手行动，扞卫我大清的无上尊严！”
工部尚书鄂尔奇思索片刻，出声建言：“陛下，除派遣使臣外，不妨同步调整贸易策略。
一方面，鼓励商队开拓新航线，与南洋其他国家深化贸易合作，降低对安南国的依赖。
另一方面，组织工匠改良商船，提升运载量与航行速度，降低贸易成本，增强我朝商品的竞争力。”
弘历微微点头，目光扫视众人：“鄂爱卿所言有理。诸位爱卿，务必协同合作，既要妥善解决安南国贸易争端，又要持续推动海外贸易拓展，绝不能让此次阻碍影响我朝的发展大计。”
众臣纷纷跪地，齐声道：“臣等定当竭尽全力，不负圣恩！”
傅鼐领命后，经多方打听选定了曾出使过安南国礼部郎中苏文焕，苏文焕领命后，带领使团快马加鞭赶赴安南国。
郑杠得知大清使团到来，不敢有丝毫怠慢，亲自率一众官员出城相迎。
城门外，郑杠身着华丽的朝服静静等候。待苏文焕的马车缓缓驶来，郑杠快步上前，双手抱拳，行礼道：“不知天使远道而来，有失远迎，还望恕罪。”
苏文焕急忙下车，还礼道：“郑公客气了。”
郑杠满脸笑意，将苏文焕迎入城中。一路上，街道两旁站满了手持兵器的士兵，彰显出郑杠对大清使团的重视。
进入王府后，郑杠大摆宴席，珍馐美馔摆满了桌案，乐师们奏响欢快的乐曲，舞女们跳起婀娜多姿的舞蹈。
宴会上，郑杠频频举杯，表达对大清的敬意：“我北圻能有今日的太平，全仰仗大清的庇佑。苏大人此番交代的事，我定当全力配合。”
苏文焕端起酒杯，微笑道：“郑公深明大义，与我朝的开展贸易，不仅对我大清有利，对整个安南国的繁荣稳定，也大有裨益。”
郑杠连连点头：“苏大人所言极是，我这就修书给阮福澍，再次晓以利害。”
然而，阮氏首领阮福澍收到书信后，只是轻蔑一笑，将书信随意丢在一旁，在他看来，大清远在千里之外，未必会为了贸易争端大动干戈。
而北圻的郑氏政权，一直以来都被自己压制，不足为惧。阮福澍不仅没有理会郑杠的警告，还下令加强沿海防御，继续推行贸易限制政策。
消息传回升龙府，郑杠满脸无奈，对苏文焕道：“阮福澍冥顽不灵，看来只能靠武力解决了。我北圻军队已整装待发，随时听候苏大人和大清水师调遣。”
苏文焕向郑杠拱手致谢：“有郑公的支持，此次行动定能成功。待击退阮氏，恢复贸易，我朝定会铭记郑公的功劳。”随后，苏文焕将情况派人告知傅鼐，为接下来的军事行动做最后的准备。