由于天气的转凉，朝廷攻打袁绍的攻势也暂停了下来。
刘协率亲卫兵马返回了长安，同时回来的还有军机处的几位大臣。
贾诩由于布置并州，晚到了几日。
来到德政殿的时候刘协已经归来了数日。
贾诩走了进去，里面坐满了人，内阁和军机处的大臣们都在此。
贾诩进去和这几位互相打招呼，董允、董和等人他还是第一次见，因为同属军机处，对待这位老前辈格外的亲近。
郭嘉则是军机处的老人，和贾诩有是多次合作商讨国事，对贾诩道：“文和，陛下这次把咱们都招回来是什么事？”
贾诩轻微的摇了摇头，对于保命的秘诀那就是没事少打听，这也是贾诩一直奉行的宗旨。
郭嘉见贾诩也不知道，向着内阁的首辅荀彧问道：“文若，你听到什么风声了吗？”
荀彧摇了摇头，他自从投奔了刘协一直身居高位，他对皇帝这份信任很感恩，也是一直恪守大臣的职责。
郭嘉见到军机处和内阁的首脑都不知道是什么事，立即失去了兴趣。
和魏征等人闲聊着，这也就是于谦不在，要是于谦在，郭嘉就是缠着于谦玩命的介绍，这两个人性格差不多，都是属于一个脾气。
人家于谦性格和他差不多，可是这洁身自好上可比郭嘉强多了。
“魏大人，前几日长安新开了一个院子，里面清一色的南方姑娘，水灵着呢，等下了朝跟下官过去待会？”
魏征为人正直，可是也食人间烟火，听了郭嘉的话稍微来了点兴趣，二人坐在一起闲聊了起来。
其他人则是闭目养神，寇准和荀彧在聊着内阁关于税收的事。
这些人都里面，只有老狐狸贾诩似乎猜到了刘协的一些想法。
可是这个货却是不愿意在这帮人面前提起。
当刘协迈着虚弱的脚步踏进德政殿的时候冲着几位尴尬的笑了笑：“诸位爱卿，朕来迟了……”
刘协这几日回来后就陷入了后宫的围攻中，这些成年妇女都已经饥渴了几个月，看到回来的皇帝，眼睛能冒出火光。
几日下来，让他腰酸背痛腿抽筋，最后连快生产的大乔都没有放过他。
刘协笑了笑，立即恢复了皇帝该有的威严，坐在了主位上。
“今日叫大家来是有事要说。”
“唰”
军机处和内阁的几位都竖起了耳朵。
“第一件事是关于迁都的，洛阳的皇宫和外城墙已经修葺的差不多，朕打算明年开春后再征讨袁绍前迁都洛阳。
当今长安城已经不具备作为京城的地位。”
“第二件事是朕即将组建新军，新军按照班、排、连、营、团、旅的规模制定，一个班九到十一人。
形成三三制，一个旅级部队将达到五千人以上。
这是部队的基础建制，在大规模作战会有师、军、甚至集团军的存在。
不过，师一级不是常备部队，朝廷会成立师到二十个师部，军一级同样如此。这师部军部平时驻守京城，战时统兵。
做战时由三个旅组成师一级，由朝廷派出大将统帅，军一级，和集团级以上以此类推。”
刘协的话犹如晴天霹雳，以后最大的部队就是旅一级，这样极度限制了常备统兵将帅的兵马数量。
以后边关大将都限制在旅级，在往上的将军们会没有常备的部队，只有军部、师部这一个单位的存在。
不过这些人手中没有兵权，所有的兵权都是朝廷赋予，到时候打别人用哪支部队都是朝廷说的算。
这样朝廷对部队的掌控将达到空前绝后的地步。
军机处的几位心情舒畅，因为他们在军机处，朝廷会在京城设立军队的总部，他们也将归属在总部。
军队的事一直是刘协独裁，贾诩、郭嘉等人不具备反驳的意见。
而他们几人见到没什么纰漏，朝廷又对军权掌控力提到提高，也就默认了这个军队的改革。
“陛下，现在正值明年要攻打袁绍的节骨眼，是否放缓改革？”郭嘉还是提出了他的疑问，毕竟消灭袁绍在即，他不希望因为改革放弃消灭袁绍的最佳时机。
“不是改革，是成立新军，新军成立后先按照这个执行，待新军磨合好了，袁绍也差不多了，那个时候全国统一进行改革。”
荀彧此时正在盘算着迁都的花销，虽然刘协要成立新军，可是这迁都的花销比新军更费钱。
“陛下，东征在即，这迁都之事是不是放缓一些？”
荀彧说完了就看着上面刘协的表情，虽然刘协年岁越来越大，这帝王霸气越来越重，有些时候他们这些臣子也不敢太过多的说些什么。
刘协知道荀彧的想法，问道：“这次迁都，打算之将朝廷和常驻军队迁过去，反正也是要东征，东征之后军队驻扎在洛阳。
人口的充实以后又冀州等地方充实，不在从关中迁徙人口，在东征结束后，会将将士家属逐步的迁徙过来。
朝中重臣都在随军的行列里面，明年会为朝中大臣们集体建府邸，朝臣的家眷们的迁徙估计就是后年了。”
刘协安排的很充分，这些不光涉及皇宫，还有随军的家属及朝廷官员的家眷。
一步一步的迁徙也减少了朝廷的大笔开支，军队都是东征的部队，现在长安城内只有新军和一些守城的部队，守城部队会留在长安，所以这次过去的只是新军。
守卫洛阳安全的问题以后都是落到了东征部队的身上。
荀彧咬了咬牙这答应的话还是没说出来，寇准起身道：“陛下，明年还是打算御驾亲征吗？”
“对，明年朕会继续东征袁绍，直到袁绍灭亡。”
“陛下，既然是御驾亲征，臣建议朝廷也是晚迁一年，和朝廷的家眷一同前往洛阳，明年的只有皇宫迁徙过去。
这样朝廷还是继续在长安办公，署理公务，由阁部和军机处调整朝廷的物资。
洛阳方面军机处和内阁只有小部分官员前往，协调长安这边。”
刘协见寇准说的在理，直接答应了下来。
“准，就按寇准的方案执行。”
说完话，刘协一笑，“既然你们都来了，那就陪着吃顿饭，最近比较累。”
看着各种虎狼之物端了上来，众人干笑。
“这皇帝陛下得多亏啊……”