随着朝堂整顿计划的逐步推进，林悦在忙碌之余，也开始认真思索起国家未来的发展方向。这日，她将自己关在书房中，对着满桌的文书和地图，时而皱眉沉思，时而奋笔疾书。淘淘趴在一旁，百无聊赖地看着主人，偶尔发出几声慵懒的哼唧，试图引起林悦的注意。
“淘淘，别捣乱，我正想着大事呢！” 林悦头也不抬，挥了挥手示意它安静。可淘淘哪肯罢休，它站起身，前爪搭在桌沿上，将脑袋凑到林悦面前，舌头一伸，舔了舔她手中的毛笔。
“哎呀，你这捣蛋鬼！” 林悦无奈地笑骂道，“看来不陪你玩会儿，你是不会消停了。” 说着，她放下笔，在地上捡起一个小皮球，用力扔了出去。淘淘瞬间来了精神，如离弦之箭般冲了出去，叼起皮球又欢快地跑回来，将球放在林悦脚边，摇着尾巴，一脸期待地看着她。
“好啦，就玩这一次，等我忙完，再好好陪你。” 林悦摸了摸淘淘的脑袋，再次将目光投向桌上的地图。
林悦深知，想要国家繁荣昌盛，百姓安居乐业，光靠惩治贪官污吏是远远不够的。她的目光落在地图上的各个城镇，心中渐渐有了主意。
首先，她打算在农业上做文章。林悦深知民以食为天，只有粮食充足，百姓才能安稳生活。她计划从江南地区引进高产的粮食品种，推广到全国各地。同时，组织有经验的老农，编写农业种植手册，发放到农户手中，指导他们科学种植。
“哼，那些贪官平日里压榨百姓，可不管他们能不能吃饱。这次，我一定要让百姓们吃得饱，吃得好！” 林悦自言自语道，眼神中透着坚定。
为了确保计划顺利实施，林悦决定亲自前往江南考察。她带着淘淘和几个亲信，乔装打扮成普通的商人，踏上了南下的路途。一路上，淘淘兴奋不已，东瞅瞅西看看，时不时还跑到路边追追蝴蝶，引得路人纷纷侧目。
“淘淘，你能不能老实点，我们这可是在办正事！” 林悦压低声音，对淘淘说道。可淘淘就像没听见一样，依旧我行我素。
到了江南，林悦马不停蹄地开始走访当地的农户和粮商。她仔细询问粮食品种、种植方法和产量等问题，还亲自到田间地头查看农作物的生长情况。
“老乡，你们这新稻种产量真有那么高？” 林悦向一位老农问道。
老农笑着点头：“那可不，这新稻种可耐旱耐涝，产量比以前高出不少呢！姑娘，你要是感兴趣，我可以给你详细说说。”
林悦认真地听着老农的讲解，不时提出一些问题。一旁的淘淘却对这些农事不感兴趣，它在田边跑来跑去，突然，它发现了一只青蛙，顿时兴奋起来，猛地扑了过去。青蛙受惊，“扑通” 一声跳进了旁边的水田里，淘淘也跟着跳了进去，溅起一片水花。
“淘淘！” 林悦又好气又好笑，连忙跑过去，只见淘淘浑身沾满了泥水，还一脸得意地看着她，仿佛在炫耀自己的 “战绩”。
“你看看你，都成泥狗了！” 林悦无奈地摇头，“算了，等回去再给你洗澡。”
经过一番考察，林悦确定了要引进的粮食品种，并与当地的粮商达成了合作协议。她还聘请了几位经验丰富的老农，准备让他们跟随自己回到京城，向其他农户传授种植技术。
除了农业，林悦还关注到商业的发展。她发现，各地的商业往来存在诸多不便，关卡林立，税收繁重，严重阻碍了经济的发展。回到京城后，她向皇帝提出了改革商业税的建议，减少关卡，降低税率，鼓励商人进行贸易往来。
“陛下，如今商业发展受阻，若能改革税收，必能促进各地经济交流，增加国库收入。” 林悦在朝堂上慷慨陈词。
皇帝听后，微微点头：“林悦所言有理，此事就交由你去办吧。不过，改革之事，牵扯众多，你要谨慎行事。”
林悦领命后，开始着手制定详细的改革方案。在这个过程中，她遇到了不少阻力，一些官员为了自己的利益，纷纷反对她的提议。
“哼，这些人就知道为自己谋私利，全然不顾国家和百姓。” 林悦心中暗自恼怒，“不过，想阻止我，可没那么容易！”
林悦决定先从京城周边的关卡入手，她亲自前往关卡，查看税收情况，与关卡官员进行谈判。在这个过程中，淘淘也没闲着，它跟在林悦身边，时不时捣乱，给紧张的谈判增添了不少意外和笑料。
一次，在与一位关卡官员谈判时，淘淘突然对着官员的靴子咬了一口，官员吓得跳了起来，差点打翻了桌上的茶水。
“这是怎么回事？” 官员惊恐地看着淘淘。
林悦连忙道歉：“实在抱歉，这狗可能是饿了，看到您的靴子，还以为是骨头呢。” 说着，她狠狠地瞪了淘淘一眼。
经过一番努力，林悦终于成功说服了部分关卡官员，降低了税率。她的改革方案也逐渐得到了更多人的支持。
在林悦的努力下，国家的农业和商业都开始有了新的起色。百姓们的生活逐渐改善，国家的经济也开始繁荣起来。然而，林悦知道，这只是一个开始，未来还有更多的挑战等待着她。但她毫不畏惧，因为她知道，只要有淘淘在身边，还有那些支持她的百姓和朝廷官员，她一定能够让国家变得更加美好。