小邓任职厂行政后勤科副科长，通过厂领导和他集体谈话后，他没有急于到科室里去报到，而是先关在自己的宿舍里，考虑了很久，想了一个方案，并把它形成文字方案后，他也拿给刘晋看了一下，待刘晋基本同意后，他才开始正式实施。
小邓在社会上有一些的青年朋友，在厂里，也有一些青年职工和他的关系比较好。
小邓准备了一些资料，包括《民法》条款、《国家保护国营企业资产》的有关条款，厂里发出的使用有关电、水等资料实行有偿使用制度的条款、收费的条款等。
厂里给长期使用水、电资源的三家用户都打印下发了《通知书》，其内容就是厂里按照有关规定，用户使用机械厂的水、电都必须按规定价格缴纳费用，并签订有关的用电、用水的《协议书》，否则的话，半个月之后，厂部将采取断水、断电的措施。
这个《通知书》的语言是强硬的、对将采取的措施也是明确的。
小邓采取的第一步，就是要把《通知书》送给三家住户，使他们知道机械厂的有关决定。
小邓晚上到了刘晋的宿舍，一进门就对刘晋说：“刘哥，我准备出击了。”
刘晋说：“那好啊，小邓，你准备怎样进行啊。”
小邓说：“上户之前，我作了二个准备，首先是把有关的法律条款和政策条款打印成册，附在《通知书》后面，作为（附件），一并下发到住户家中，另外，上户时，我准备叫三个以上的青年朋友一起去。”
刘晋有点疑问地说：“为什么要三个人去呢，你准备打架啊？”
小邓说：“做好打架的准备，免得吃亏，当然是一个方面的原因，但也还有其它方面的想法。”
刘晋问：“什么想法？”
小邓说：“要留有证据。”
刘晋听小邓说要留有证据的说法，马上来了兴趣，说：“怎样留有证据呢？”
小邓说：“我有一个朋友，他是玩照相机的高手，他的照相和录音设备都比较齐全，我和他说了此事，他表示愿为朋友两肋插刀，只我通知他，他就陪我一起上户。”
小邓继续说：“我再在厂里找一个厉害点的青年哥陪我一起去，万一他要动手，我也不至于吃亏，再说，一人为私，二人为公吧。”
听了小邓这么说完之后，刘晋考虑了一下，说：“小邓，你能够考虑这么完善，很好，但是，你要注意，必须掌握主动。”
刘晋继续说：“什么叫主动，就是在你上户时，尽量做到‘三少一不’，既少谈过去、少指责、少说话，尽量不在对方家里冲突。”
刘晋接着又说：“为了保证开始时不被动，你要把握住时机，也就是说，你第一步的目的是送《通知书》，以后有证据说明你把《通知书》送到了，就可以了，这一步能不发生激烈的冲突最好。”
小邓听了刘晋的话后，感觉受到的启发很大，他利用他厂外的朋友，了解了一下这三户的一些情况，得知这几家的男主人，一般上午都会出去做事，不会在家。
掌握这一信息后，小邓即利用上午上班时间，和他带着相机的朋友，再和另一个厂里的年轻职工，一起到这三家上户了。
在整个上户过程中，这三家的男主人都未在家，只有女主人在，当她们接到这个《通知书》后，虽然都有激烈的反应，但都是在口头上，骂几句而已。
小邓牢记刘晋告诉他的“三少一不”原则，只是要他的朋友照了相、用挎包里的单录机录了音就离开了他们的家里。
小邓在这期间，还做了一件事，把厂里的《通知书》在厂外的围墙上连续张贴了几份，也照了相。
小邓做完这些之后，回厂就把整个情况向刘晋作了汇报，刘晋马上要厂办刘主任，通知二位副厂长到会议室碰头。
在厂领导碰头会上，小邓汇报了上户情况，并着重说了几位女主人骂人的情况。
刘晋说：“小邓把情况都介绍了，下面，请大家谈谈看法吧。”
郭副厂长首先发言，说：“小邓的第一步还是做的好，一是《通知书》已经发放到位，有据可查；二是有冲突，但没有大的冲突；三是上户选择的时机好，避开了男主人在家，第一个回合我们掌握了主动。”
郭副厂长继续说：“按我和这几户男主人打交道的经验判断，他们几户明天上午就有可能到厂里来闹，我们要研究对策。”
张正前副厂长接着说：“我同意郭副厂长的意见和判断，明天是第二场战役，要作好准备，我建议，明天要把车间的工人组织一下，只要他们一来，我们的工人就要出动，气势上就要压倒他们。”
刘晋把眼睛看了一下小邓，说：“小邓，你有什么要说的吧？”
小邓说：“我听领导的指示，我想问一句的是，明天我还要喊我的朋友来录音和照相吗？”
刘晋说：“大家都发表了意见，我来说几句，首先，我基本同意大家的意见，对小邓他们上户送《通知书》的行动，表示肯定；另外，大家对他们几户有可能到厂来闹的判断，我也认为极有可能，对研究好明天的行动对策，很有必要。”
刘晋继续说：“我看明天这样安排，传达室要保证好信息掌握和联络传达，要求那几户快到传达室时，我们就要早发现、就要联络，所以，这里要有两拨人，一是有人坐在门口守、二是有人随时去各处联络，这事由郭副厂长负责安排。”
刘晋接着又说：“每个车间的工人，只要不在生产线上的，接到通知，全部往厂集中，有序排列，准备喊口号，这事由张副厂长负责安排落实。”
刘晋又说：“小邓负责和几户的洽谈，你要作好准备，洽谈在会议室进行，我和二位副厂长都参加，请厂办刘主任作好记录，再请小邓请你那朋友来，做好录音和照相。”
刘晋说到这里，看了看郭副厂长和张正前，说：“等我们把这个事做好之后，我们还是要发点补贴给小邓的这个朋友，你们认为呢？”