听到要引进外资，陈长安的眉头不由自主的皱了起来。
气西东输，这可是国家级的项目，而且还是能源类的项目。
高层最怕的就是能源，经济这一类的项目被外资掌控。
一方面外国资本人家千里迢迢跑来投资，为的就是赚钱。
当然人家投资了，赚钱也是无可厚非的事情。
可外国资本更加的贪婪，人家眼里根本就没有民生这个词。
只要价格不高到没人使用，那就不怕，这一点和国内的理念还是有很大的差距。
而且外资一旦掌控整个项目，就相当于整个东部地区得天然气资源被外人掌控。
如果你不能让对方满意，人家说挺你的气，就停你的气。
原本是自己国家说的算的项目，就因为引进了外资，就受制于人，这是国内最不能忍受的事情。
可如果不引进外资，光靠我们自己，几百亿的大项目，光靠政府拨款，根本就不切实际。
军费要不要拨款？科研项目要不要补款？义务教育，大学教育要不要拨款？
政府工作人员的工资，日常的消耗，要不要拨款？
总不能因为一个西气东输工程，直接让国家停摆吧？
“领导，这件事儿，我觉得即便是有外资愿意参与，人家的胃口我们恐怕无法满足对方。
最后大概率会是不了了之，所以我觉得，还不如一开始就让我们的人国有资产参与进来。
比如我们汽车厂，手上还有些钱，愿意投资西气东输项目十亿，不要利息，在西气东输项目完工之后，十年还清本金就行了。”
上级领导听了先是眼睛一亮，随即说道。
“这办法倒也不是不行，不过我们就怕很多单位，为了出风头，为了表现，强行出资。
建好之后十年还完本金，别还没能到还钱的时候，使这单位就黄了。
而且牵扯到太多的公司下，将来这管理权限也会乱套。
再说，几百亿的工程，只靠这些公司也不一定够啊。
这样吧，你先拟订一个章程，然后咱们招商，看看有没有外资愿意投资。
到时候咱们和外资方好好谈一谈，实在不行，咱们再重新商量。”
回到了办公室的陈长安当场拿起笔，开始了写写画画。
首先就是股份占比，国有资产占比必须要占据优势。
所以相关单位的占比必须是51，陈长安显示在纸上写了个51。
这五十一大概率就是中石油和中石化两家单位竞争了。
剩下的49，那就是外资能够占据的最大比例。
其次陈长安又把西气东输工程分为了三个段落。
第一阶段，自然是西部地区的采矿阶段，这矿区自然是不能让给外资的。
第二阶段，自然就是从西部一直连接到东部的管道。
这一部分倒是不算特别敏感，可以扔给外资一部分股份。
第三阶段，那就是到了东部地区之后，分散而出，再到千家万户的分支。
这一部分同样有一定的敏感度，真要是让给外资，真有可能会说停就停。
想到这里陈长安直接把笔扔在了办公桌上。
很显然上级领导的意思是希望外资能够分担将近一半的资金。
毕竟百分之49的股份，就要拿出相应股份得资金。
可西气东输工程，本来就是民生工程，一方面是为了开发西部地区。
不管是开矿，还是管道的铺设，都能够增加西部地区的工作岗位。
同时也能够让东部地区的人民，能够用上咱们自己的，便宜的能源。
至于说赚钱，当然能赚一部分，毕竟这么大的工程，前期投资，后期维护，相应厂家也要赚钱。
可加入了外资就不同了，人家可不管你是不是民生工程，投资了就要见到回报。
外资可不是做慈善的，收益少了，人家根本不可能投资。
可自家的矿不可能让给外资，进入千家万户的管道同样不想让外资掌控。
陈长安都觉得，外资能够得到的东西，太少了。
第二天一早，陈长安拿着昨天整理好的文件，再一次来到了上级领导的办公室。
上级领导看着陈长安文件上写的内容，同样是眉头紧皱。
将整个工程分为三个段落，这是陈长安首创。
就连上级领导也觉得非常好，可就像陈长安想的那样。
第一阶段和第三阶段都不太好拿出来交给外资管理。
就算是第二阶段，也不可能全部交给外资，这样一来外资得不到好处，怎么可能愿意投资。
“这样吧，长安，昨天我们当出消息之后，目前已经有了三家公司做出了反馈，愿意参与气西东输的投资。
你作为代表，咱们先和外资谈一谈，看看情况。
就按你说的，我们愿意把第二阶段百分之49的经营权交给他们。
如果他们愿意，当然是皆大欢喜，如果对方不愿意，根据对方提出的条件，咱们也可以在谈论。”
既然上级领导都发话了，陈长安自然是只能同意。
拿着上级领导给的资料，陈长安回到家里，当看完了整个文件之后，陈长安这才明白。
为什么在这样的情况下，上级领导依然希望能够引进外资。
实在是困难太多了，都需要外资来解决问题。
首先就是资金问题，西气东输工程，预计总投资1400亿元。
这些年，随着下岗工人安置，国企改制，三峡工程，三农扶持，全国公路网的建设，都在持续不断的消耗着国家的财政资金。
之前预订的计划，是靠着中石化自身完成融资。
可如此庞大的资金，中石化也是头皮发麻，即便是很多国内得信贷，听到如此庞大的资金也是头疼，轻易不敢触碰。
没办法西气东输的最终地点，是长三角地区。
此时的国内，不管是民用，还是商用能源，都是以煤炭为主。
老百姓没有使用管道天然气的习惯，工厂也没有改造使用燃气锅炉的意思。
这塔里木的天然气运到了东部地区，如果销量达不到预期，这么庞大的工程很可能会出现闲置的状况。
可不管是民用液化气，还是商用燃气锅炉，这些技术，目前来看，国内并不成熟，还需要外资提供部分技术。
尤其是商用封面，从之前的烧煤，改成烧燃气，这个技术，这个改造费用，由谁来出？
能否能达到之前的烧煤时的水平？谁也不敢打包票。