那个时候,会有人追责,是谁捂住了凉州的盖子,在捂住盖子的这段时间里,凉州城究竟发生了什么。
关于朝廷没有发饷的事,张卫年并不担心,在这种情况下,张卫年依然能维持法度正常,完全是大功一件,但是在地方税收的处理上,张卫年难免有一些违规之处,如果有人一定要揪住张卫年的辫子,参上一本,张卫年会惹上杀身之祸。
可是在这个问题上,俞不凡并没有顾虑,他是刚来的,过往种种都与他无关,如果他揭开这个盖子,并且利用这个作为文章,趁机攻击张卫年,说他以权谋私,钱权交易,张卫年有再多功劳,也将一笔勾销。
杜西川不解地问道:“是因为凉州每年可以多赚很多银子,而老师将这些银子挪作他用了吗?”
张卫年摇摇头:“作为凉州这样的边境城市,以军事防御为主,没有农田,主要税收只有商税和牧税,少得可怜,却需要承担着军事防御的职能,根本不可能做到收支平衡,这样的城市完全依靠朝廷的大量补给才能生存下去,而过去几十年,朝廷从未给凉州发一颗粮食,拨一文钱,凉州能活下去,就已经是奇迹了。”
杜西川更加不解:“既然老师用这么少的银子却办下了这么多的事,让凉州几十年屹立不倒,这次又打了大胜仗,可以说是奇功一件,为什么还要担心呢,你担心的又是什么呢?”
张卫年摇摇头,长叹了一口气:“祸兮福所致,福兮祸所依,朝廷的收支是两条线,有些银两是专款专用,不能随便挪用的,可是朝廷几十年都给凉州钱,很多时候我只能从权,在凉州内部进行调拨,那也是没有办法的办法,可如果有人拿这个攻击我,说我擅动公款,到时候我也无以自辩。”
杜西川顿时跳了起来:“那是什么道理?难道一边看着银子堆着,一边却任由人饿死吗?”
张卫年点点头:“从规矩和法律上来说,这才是对的方式,你也不用觉的奇怪,朝廷需要法度,法度确实不可以随意变通,如果人人都因为现实情况随意变通,朝廷肯定会乱成一团的。”
杜西川皱起眉头:“可是凉州情况特殊啊,就如您刚才所说,几十年都没有财政拨款了,这种情况下,任谁都不能死守着规矩不变通啊?”
张卫年又是长叹了一口气:“话是这么说,可是最后会怎么做,谁也不知道,所以,我们的奏报就显得犹为重要,不然的话最后一场大功劳成了催命符,那可就真的不值了。”
杜西川对朝中之事仍然一知半解,只能虚心请教:“老师,我仍然没有完全明白,还请老师教我。”
张卫年叹了一口气:“两种可能性,一种,是皇上觉的凉州守不住,也没有守住的意义,早已经决定放弃凉州,可是他又害怕主动放弃凉州会被历史垢病,被百姓不齿,所以才对凉州不管不顾,让凉州自生自灭。可在这种情况之下,凉州不仅活了下来,而且还打了胜仗,皇上为了遮掩自己的小心思,必然会把知道内情的那些人封口,如果狠一点,就直接杀个人头滚滚,那里面的人头之中,必定就有老师一个,如果仁慈一些,便让我们早些致仕,那就谢天谢地了。”
杜西川点点头,从师父杜远和师叔孔媛对当今皇帝的评价来看,皇帝貌似宽厚仁慈,实则心思深沉,如果真属于张卫年所说的情况,那极有可能会选第一种情况,如张卫年这样的直接参与者,又有财政使用不当的嫌疑,只怕真的危险。
张卫年又道:“另一种可能性,是朝廷一直在向凉州正常拨款,可是这些银子最终并没有到凉州人手中,而是被人在中间截留了,那个人如此神通广大,一截就是三十年,这其中的数字至少也高达数百万两,这样的天量银两被截流,却没有任何痕迹,这个人手段之强、布局之广让人毛骨悚然。
以往如果这件事还能被兜住的话,这次如此大的战报出现,而且后面极有可能会出现大规模进京献俘的情况,那个人就算真的有通天之能,也不可能再瞒得住,一定会被捅出来。
可以想象,一旦这个漏洞被捅出来,一定是天大的事故,长长三年年,所涉及到的官员数量一定超乎想象,这样层层追责下来,为师身为凉州的主管,又怎么可能置身事外?”
杜西川吓了一跳,结结巴巴地问道:“老师,你刚才说的,是多少银两?”
张卫年道:“按照注册,凉州卫该有正军一千四百余人,再加上县衙官吏,即使不算百姓,也该有一千六百余人,按照人均五十两,再加上城防修缮,兵甲维护等费用,每年凉州城的财政缺口绝不会少于十二万两,如此三十年下来,朝廷应该向凉州进行的财政补贴绝不会少于三百六十万两,你可知道我们大渊一年的财政收入,也不过是二千万两,这三百六十万两是一笔真正的天文数字。”
杜西川目瞪口呆,问道:“如果真有那个人,而那个人又贪了那么多的银两,他又干什么?”
张卫年微微摇头:“我不知道,但至少可以肯定,绝对不会是好事。”
杜西川沉默了。
这件事实在太过蹊跷了!
第一种可能性应该很小,如果承平帝真的想要在战略上放弃凉州,他就不可能进行第二次西征,并且几乎打赢了第二次凉沧河战役,一边试图西进,一边又放弃在五散关外的唯一基地,这完全不符合逻辑。
可是第二种可能性也不大,承平帝貌似不理朝政,可其实对朝局的一举一动都掌握的清清楚楚,再加上还有锦衣卫、厂卫以及白马寺三条情报专线,还有谁能真正做到瞒天过海,把这样大的一件事隐藏于无形,贪下这么大的一笔银子?
“不对,这种可能性是存在的!”杜西川的心突然一颤。