“接皇帝陛下圣旨和朝廷邸报，为了落实皇帝陛下在朝政扩大会议上作的有关发展经济改善民生的指示精神，朝廷决定要把年久失修的金牛道进行改造。”
“咱们金牛村就在金牛道的旁边，所有的村民都有协助朝廷建设好这一民生工程的义务。”
村民们听到这里，心里都想，就是要咱们出钱出力服徭役呗，还什么改善民生，不把我们家底折腾光就谢天谢地了。
站在人群后面的牛婶自言自语地说：
“能不能别在我家抽壮丁，我去给工地洗衣做饭都可以。”
这时，人群中有胆子大的愣头青突然高喊：
“官老爷，别卖关子了，说吧，我们村要出多少壮劳力？”
有人这样一喊，大家更是伸长脖子看着何山，等他说出答案。
金牛村有三十多户居民，共有一百五十人左右，以前抽壮丁都是每户抽一个。
抽得最多的一次是先帝在定军山的大战，成年男子全部参军，每家再出一个女人去运粮，定军山打完，近二百人的金牛村就少了五十多个人，到现在都还没恢复元气。
何山听了愣头青的叫喊，也没有恼怒，倒是一旁的村长被吓得脸色都变了，要是县里下来的差爷恼了，多抽你十个八个人也就是他一句话。
“谁说要抽壮丁？我没说过，难道村长说的吗？”
何山回头看着金平，金平吓得差点就跪下了：
“何差爷，小的没说过，只是通知他们来开会。”
下面的愣头青又继续发问：
“难道修路不抽壮丁去修，那让谁来修？”
何山见关子卖得够了，才缓缓对大家说：
“都给本老爷竖起耳朵听好。”
何山双手抱拳，在空中拱了拱手：
“皇帝陛下体恤咱老百姓，在朝政扩大会议上就讲了，从今往后要休养生息，改善民生。”
“这次修路不会征发一夫一卒。”
“轰轰轰。”
人群里爆发出一阵轰鸣，所有的人都不相信自己的耳朵。
一个有点耳背的老头大声对何山喊：
“差爷，我是不是听错了？你说这次不征民夫？”
何山肯定地点点头：
“老人家你说得很对，这次不征一个民夫。”
村民们这才相信自己没有听错。
牛婶听见说不征民夫，精神一下子好起来，踮起脚尖看着台上，就怕漏掉了什么重要的消息。
“朝廷新组建了工程兵，负责修路，不需要乡亲们服徭役。”
“但是...”
何山说了但是，又停顿下来。
下面的村民听了，有和官府打交道经验的都在想，不服徭役肯定要我们交钱交粮来抵扣。
虽然大家都不富裕，家里也没什么余粮，可是能不服徭役采用交钱的方式替代，只要价钱不要太离谱，还是能够接受，大不了出去多打几份工，多做几天活儿。
没有打工门路的却在犯愁，去哪里挣这份钱，这其中就有牛婶。
何山不理村民们的议论继续说道：
“我这次来是想告诉大家一条赚钱的门路。”
村民们更觉得不可思议，这衙门里的人哪次来了不都是刮一层地皮才走，这次可新鲜了，不但不收钱，还要告诉我们怎么赚钱。
所有的村民都被何山撩拨得兴趣盎然，希望他马上说出谜底，有急性子的恨不能上台用藤条抽着他快说出来。
“等工程兵修路到了村子附近，他们的吃喝拉撒都要向你们购买，家里有粮的可以给他们做饭，女人闲着没事的，可以给士兵们洗衣服。”
“皇帝陛下发了圣旨，工程兵一律不许强买强卖，都按照市场价付钱。”
何山这一说，下面的村民是一点就通，赚钱就是人的本能，就算文盲也知道低买高卖，倒腾物品可以赚钱。
有几个走村串户当货郎的已经抑制不住兴奋，知道发财的机会来了。
一位须发皆白的老者眼眶里含着泪水，激动地说道：
“不服徭役，还能赚钱，就是盛世！”
“不过，”何山脸色一变，严肃起来。
“工程兵修路是皇帝陛下对老百姓的关心，为了不辜负天恩，我们也不能搞坐地起价，以次充好这些歪门邪道。”
“这次县衙的作用就是监管好市场，一旦发现坑蒙拐骗，不讲诚信的行为一律抓回县衙打板子枷号示众。”
绝大多数村民们都是老实善良的乡下人，都点头称是，赚黑心钱是让人鄙视的。
何山又讲了很多规矩和细节，按照内阁的统一部署，先给村民们通气，让他们作好准备，等部队进场的同时，市场也能运行起来。
为了搞活流通，刘禅下旨由内阁牵头，各地立即清理各种门禁路卡，切实降低商品的流通成本。
当然了，粘杆处也成立了金牛道工作小组，由李和任组长，全面监视修路的一切情况。
。。。。。。
工程兵成军仪式之后，马岱和霍弋召集工程兵领导班子会议，通过了“首战”的地点，梓潼郡。
蜀汉的地形梓潼在成都平原的最北端，进入梓潼地理上就开始爬山了。
而金牛道在成都平原的路段，地形上因为是平原，修筑难度不大，其次属于首都辐射地区维护资金比较充裕，这一段路基本符合刘禅提出的能同时通过两辆马车的要求。
梓潼以北都是山地，路况就差了起来，只有少数路段能过两辆马车，许多路面早已坑坑洼洼，有些地方的路由于塌方，马车都过不了，必须从旁边的小路绕行。
既然要在梓潼郡动工，霍弋的左军就要开过去，在移师之前，必须要和地方衙门协调好，落实军营驻地以及后勤保障等一系列问题。
马岱与霍弋两人就带上几名随从，前往梓潼郡拜码头。
而对于霍弋来说，梓潼算是他的第二故乡。
现在的梓潼郡各县本属于广汉郡，建安十八年（213年），刘备与刘璋决裂，攻打刘璋，留霍峻守葭萌，防御张鲁。刘备定蜀后置梓潼郡，以霍峻为太守。下辖五县，分别是梓潼县、涪县、晋寿县、白水县、汉德县。
而郡治就设在梓潼县。