赵安眨巴眨巴眼，望向嬴政。
“老赵，我怎么觉着你今天跟平时不太一样啊？”赵安突如其来这么一句。
他确实感觉到今天的嬴政跟平日有些不一样。
平常时候，不管赵安说得多高深莫测，
嬴政都能一针见血，马上领悟个中含义。
可今天，却是怎么点都不透亮。
要不是感觉对方变化不大，赵安都要怀疑嬴政是不是也被什么人给“灵魂附体”了。
“我……我只是想问清楚！”
嬴政梗着脖子说。
他绝不会承认是自己的问题。
开玩笑，
他可是皇帝，
怎么会是他的问题呢。
肯定是最近事情太多，太累了。
被那些贵族的事搅得脑袋有点不灵光。
对，肯定就是这些原因。
嬴政心里不断地自我安慰。“大哥今天说的这些，实在超出了我和父皇平时的认知范围，”这才有很多不明白的地方。”
“希望大哥别嫌我烦！”
扶苏笑着说道。
他看出父皇的尴尬，自然要出面缓和一下气氛。
“我并没有不耐烦。”
“可能是我说的确实有点难懂。”
“接下来我会说得更清楚些。”
赵安摆摆手。
然后，他又掏出些烟草点燃。
嬴政看见这一幕，眼神里流露出一丝羡慕。
从赵安这儿买的烟草，早被他抽完了。
毕竟，他每天要处理的事情实在太多了。
累了，困了，乏了，抽一口烟，立刻精神抖擞。
赵安也注意到嬴政的表情，笑着说：“虞姬，去把我屋里没用过的烟斗拿一个来。”
不一会儿，虞姬拿着全新的烟斗过来了。
赵安装上烟草，放到嬴政跟前。
“老赵，想抽烟就直说嘛。”
“我虽然也不多，但也不会吝啬这一口给你。”
赵安笑着把点火的工具摆在嬴政面前。虽然秦朝已经有油灯，
但谁家大白天的点灯啊。
想抽烟，就自己动手生火。
看着嬴政用那复杂的生火工具，赵安心想是不是该发明个火柴。
这玩意也没什么高科技，
有硫磺就行。
这可是炼丹必备的材料。
找个方士，从他们那买点就能开始研究了。
至于方士，
这行当在秦朝还真不少。
当然，这一切都起源于始皇帝追求长生不老的梦想。
虽说嬴政确实在不断寻找长生的办法，
可有几个掌权者能抗拒永生不死的诱惑呢？
等嬴政抽完烟，赵安继续说道：“其实你们都误会了‘推恩令’的真正含义。”
“老赵你刚才说的那种情况，”
“有个前提，就是国家还在实行分封制。”
“那样，才会诸侯国一个接一个冒出来，还可能重蹈”但我们大秦实行的是郡县制。”
“春秋战国的覆辙。”
“怎么会出现那种情况呢？”
赵安最后反问道。
嬴政刚才说的那些，完全没基于大秦当前的体质考虑。
实行郡县制，就是为了防止春秋战国那样的诸侯混战局面再出现。
赵安又怎能允许历史倒退呢？
嬴政点点头，表示听明白了赵安的话。
刚才确实是自己想多了。
嬴政舒展开眉头说：“刚才是我想多了。”
“我大秦推行的根本就不是分封制，连各位皇子都没有自己的领地。”
“又怎会因一项政策就退回春秋战国的局面。”
这话从嬴政嘴里说出来，透着十足的自信。
他相信，只要郡县制能一直维持，
大秦就不会像当年东周那般。扶苏忽然开口：“大哥，我觉得还是应该加强一些预防措施。”
“眼下那些贵族确实被震慑住了。”
“但这不是长久之计。”
“万一他们对‘推恩令’心存不满，”
“以后还是可能走上之前被抓的那些贵族的老路。”
他的担忧不无道理。
还是那句老话，金钱动人心，只要有足够的好处诱惑，
人什么事都做得出来。
赵安语气平平地说：“那些贵族得来的封赏土地，难道不是我大秦的领土？”
“当然是！”
扶苏想也没想就直接答道。
普天之下，莫非王土！
“既是如此，自然应该受到各地郡守乃至县令的管辖。”
“他们得到的土地，所用的不过是每年从中获得固定的人口税和地产生物。”
“并不代表这些土地就归他们所有。”
“说白了，他们只有使用权，并没有所有权。”
“土地的所有权应归国家所有。”
赵安索性把后世的这套理论直接搬出来了。
土地属于国家，这是一个基本原则。
首先保证国家的利益，
其次保障百姓的利益！
扶苏听了这话，陷入沉思，他以前从未听过这样的论调。
嬴政也是如此。
今天从赵安这里听到的这些，
彻底打破了他们之前的某些固有认知。
以前，他们认为，赏赐出去之后，
土地、人口就成了贵族的私人财产。
可赵安却告诉他们，
不是这样的！
这些仍旧属于国家！
这话要是传出去，不知道又要引起多大的风波。
和之前的计谋不同，
这次的计策，是真正能触及到大秦国本的。
所以在没有商量出合适的推行方案前，绝对不能泄露。
嬴政和扶苏所考虑的，
正是赵安的话会造成多大的影响。
一盏茶的时间过后，嬴政说：“掌柜的，你刚才的意思，是不是无论什么时候，国家都有权收回赐给那些贵族的土地？”
他也是经过深思熟虑才问出这个问题。
要知道，
在这个时代，
还从未有过这样的想法被提出过。
不仅在嬴政和扶苏眼里，就算全天下的人都会觉得，
得了封赏，土地就是被封赏者的。
只要我按年产量，按规定交给国家税收，
国家和朝廷就没权管。
毕竟，打了一辈子仗，得了赏赐，
还不能享受享受吗？
“老赵，你得换个说法。”
“这叫，最终解释权归国家所有！”
赵安笑呵呵地说。