“这边是仙王的地盘吗？”
周某人惊讶的东张西望一番。
“当然是。”
“对岸是本城主的地盘，此城跨河而建，仙王出一半，本城主出一半，因何还要给他钱？”
“这个这个····
这是本司的规矩，规矩如此，是由仙庭规定的····”
“你去问问仙王，问清楚了再来跟本城主讨论这个问题。”
“这个这个····”
这位在他面前不敢蹦跶，话都不敢多说，只好说，“下官且向上峰回复，问询仙庭这个问题再说。”
要不是被他镇住了场，只怕没这么好说话，这位三两句话就退开了。
大兴土木司的夏大人则是比较凌乱，不肯就此走开，因为前期投入真的很大，仅仅是设计这些建筑图纸，该司衙就长时间加班加点。
如今说白忙了？
而且，拉起的工程队也确实已经在附近等着进场了。
怎么交代？
这么大一块肥肉摆在这里，看得到咬不到，多少人会跳脚？
他承担不了。
被夹在了中间。
“周大人，这么大的一座城，需要耗费大量的人力物力才能建筑的起来，好歹分一点活给本司干吧，一点没有，下官真的交代不了。”
好歹分一点嘛！
周某人把自己的建城图纸覆盖在他的图纸上：“这才是本城图纸，你觉得能做什么，就做。”
夏大人连忙凑过来看，直接傻眼了。
“周大人，这是建城吗，连个村子都不如，过于儿戏了吧····”
没有任何高大建筑，没有任何司衙，连城主府都是露天的，怕阳光晃眼，插一把大伞就可以了。
街道倒是纵横交错划出来了，但也很随意，明显是外行人随便画的。
所谓的房舍一律低矮简陋，属于免费送还得担心会不会被砸死的层次，妥妥豆腐渣工程。非要说大的工程，只有几座跨河大桥。
也只是索桥。
而镇魔城的大兴土木司并不擅长造桥。
翻遍图纸，压根连插手的地方都没有。
“本城确实有可能会发展成夏大人所设想的这般模样，但那是很久以后的事，需要一步步慢慢来，而不是一步到位，毫无必要可言。
本城建城的目的，也只是为了救济衣食无靠、没有立足之地的无助者，帮助他们慢慢过上好的生活。
前期的投入主要在修建简单的房舍，按时分发米粮等基本生活物品上，让这样的人安心在这里生活下去。
招募工匠民夫是为了给他们挣钱的机会，让更多的人参与到这种建城之中来，催生酒肆、酒楼、青楼等相关行业，形成各种行业链条，产生更多能挣到钱的活干。
有活干，就能挣到钱，挣到钱才能过上更好的生活，从而推动商贸的发展，繁荣起整个城。各种高大雄伟的建筑自然会慢慢催生出来，但那些象征性的东西并无太大作用，不必急于一时。
所以，此城能发展到哪个地步，需要随着这些人的双手去建造，慢慢来。
城主府只是提供公平公正的适宜环境，从无到有的造出一块乐土。
可懂？”
夏大人微微点头，转而说：“要不，修建这些简陋房舍的活····交给本司来做？”
实在找不到事做了。
“夏大人先看清楚要求，只要贵司建造的房舍合乎要求，自然可以交给你们建造。但丑话说在前头，不合乎要求会被追责，推倒重建，损失由贵司负责。”
“好歹弄点事做吧，不然下官真的没法交代。”
“出了纰漏唯你是问，开工吧。”
“多谢周城主。”
夏大人收起一大堆图纸，拿了他这张图纸招呼大兴土木司的工程队忙乎起来，在指定的区域开工。
当然，这些工程队不是大兴土木司的，只是一些跟该司衙有关之人拉起来的队伍，是来吃肉的····有人见只是建造这样的破烂房舍，就不愿意了，骂骂咧咧起来。
这有利润吗？
不还得倒空！
倒空嘛，其实是空在吃吃喝喝请嫖请赌的前期各种开支上，建造这样的房舍本身不会亏钱，只是利润不高而已。
建造豪宅的工程队来建造简单的房舍，工程队本身的开支也要大很多，也可以说没有利润。
又吵吵起来了。
没活干，吵。
有活干，也吵。
夏大人成了悲剧人物，焦头烂额中····
周某人压根不理会他们，待得邹大人带着班加城的工程队伍来了后，在东岸这边开始建造。
东岸算是他的地盘，人员也全都听从他的命令，效率相当高。
一句话间，这一岸按部就班的开始干活，架设桥梁，压根不需要他多说什么。
然后就和邹大人回到西岸，在城主府的位置坐下来。
城主府必须设在西岸，显得这一岸更重要些。
而城主府真的只是在河岸边插上一杆大伞。
绝对是简陋到不能再简陋的一座城主府。
“周城主，这不对吧，你一文钱都没有投入，也算建城？”
郑副城主被其他人鼓动着带头来说事。
周某人鄙视的眼神扫过去：“郑城主是不是嫌弃副城主委屈了你，想做真正的正城主？
你若是觉得自己能把这座城建起来，这位置就归你了，本城主拍屁股就走。
若是无此能，老实闭嘴，听从本城主号令就好。”
郑副城主尴尬的····不知道说什么好，看看身后这些人，谁都不敢说话，只好硬着头皮说：“周城主，有话好好说，有什么事大家商量着来，岂能如此一意孤行，寒了诸位同僚之心，想帮忙都帮不上手····”
“是不是想说回头建城失败了，不关你们的事？
本城主跟你们说清楚一件事，若是本城建城失败，在场之人，全部格杀。”
“太岂有此理了吧！”
“岂有如此道理！”
“我等一定要上凑仙庭····”
全部格杀的话，这些人就急眼了，纷纷愤慨的叫骂起来。
周某人扬了扬手里的名单，笑说：“诸位先搞清楚一件事，如今你们全都是界河城主府的人了，不是仙庭的人。本城主是界河城主，界河城施行的是周黄律，本城主说了算，想杀了你们里的谁，轻而易举。”