在开始和南部航道叛军作战以后，我们才发现一个最为致命的问题，一个我们的先辈无需面对的问题：叛军也有一支海军。
因为我们波旁在这三海之中，只允许波旁拥有可以用于战争的海军，其他国家（主要针对印哥纳、迈席卡，迈拉米很老实，埃多楠本来就是内陆国家，乌尔奇因为接触不深被特许无视）被严厉禁止，并因为对方发展海军，而数次发动惩戒战争，早期的惩戒战争大多都是以这种理由打起来的。
所以到目前为止，虽然印哥纳和迈席卡偷偷摸摸的发展了几支海军（他们无法瞒过我们），但是素质堪忧。
因此波旁霸业至今，在每一次战争中始终掌控着制海权，可以通过“我们的海”，在海上对敌军发动随心所欲的进攻。
然而这一次的对手不同，南部航道也是有海军的，而且是在波旁文化圈中，拥有一支仅次于老航道的海军，这下麻烦大了。
战争持续下去，旷日持久，眨眼间就到了1417年，索要补给的战报连连发出，可是波旁的军队却依旧待在老航道上纹丝不动，恼怒的我终于将将军召见过来，询问他为什么会造成现在的情况。
“为什么我们波旁的军队一直待在老航道上！南部航道的荣光派已经只剩下一座主城了，他们发来急信哭着像我求援，说如果半年之内再没有援军，南部航道的荣光派就要全部被叛军扒光了！你们军方就是这么坐视友军沦陷吗！你们到底在干什么！”
将军耐心的等我骂完，然后才开始诉苦：“尊敬的执政长啊，你又不是不知道，老航道又没法走到南部航道，所以我们想支援也没办法啊。”
“那你们就去支援啊！”
“执政长大人啊，我们没法掌控制海权啊，你有所不知，在没有掌控制海权的情况下就贸然登陆，这就是给对方送祭品啊！而这个经验，也是我们和对方都因为这样而吃亏以后才知道的。”
“一点都派不出去？”我恼火的问道。
“确实派不出去啊，执政长大人，第一次和同等实力的海军作战，我们波旁还是第一次呢，双方都在战争中积累经验。”
望着我说一句他回三句的将军，我心中不由的一阵恼火：“我们老航道的舰队，不是比世界上所有国家的舰队加在一起还多吗！居然还收拾不了叛军，你到底是怎么搞的！”
【所有国家，如果只限于波旁知道的国家的话，卢尔八世这一句话确实没有吹牛，只算老航道的舰队，即使把波旁其他行政区的舰队加上去，也没法比得过，这也是老航道压过其他行政区的底蕴。
但是如果真的换成中土大陆所有国家的话，加起来大概和波旁总舰队数量相当，这主要感谢艾丰奇和汉玛多尔贡献的大头。】
而被我说一句就回三句的将军，果然有着更多的理由向我诉苦。
“执政长大人你也是知道的，我们老航道的舰队虽然庞大，但是是分成四大舰队的，最强大的荣光舰队现在正在和南部航道叛军作战，北方舰队负责弹压整个北部地区，征服舰队负责弹压迈拉米海湾，而南方舰队如今已经废了……大半。”
“废了大半？南方舰队怎么回事！？”
此前一直掷地有声的将军，此时终于开始支支吾吾了，不过对我来说，还不如他此前掷地有声呢。
“二三年前的南部航道内战，南方舰队也参与了进去，结果如今好多舰队已经投敌了，叛军如今能和荣光舰队打的不相上下，就是靠着他们本身的舰队再加上南部航道投靠过去的。”
“这么大的事情，为什么我现在才知道！”听到四大舰队中居然有一个已经处于半残状态，我忍不住咆哮出来。
将军擦了擦汗，继续解释道：“这不是、那时候执政长还不是阁下嘛，所以我们想着，半废了也没事，反正就迈席卡那海军，即使是半废的南方舰队也能轻松碾压，再说了可以得到荣光舰队的支持。在那之前，只需要悄悄的修复，凭借着波旁的实力，很快就能恢复南方舰队，那这件事也不需要阁下操心了……这不是为执政长分忧嘛，谁知道……”
“谁知道突然遇上需要平定南部航道叛乱，否则身为执政长的我，恐怕是从头到尾都不知道这件事，对吧！”望着眼前这个将军，我已经气的不知道该说什么了。
过了好半天，才勉强平静下来的我，只能喘着粗气继续询问：“那即使南部航道半残了，怎么还没法拿到制海权？我们的舰队应该还占优势吧！”
“占据优势，但是不是非常大的优势，而且对方的军队也得到了一个非常优秀的指挥，我们的舰队在数次海战之中，明明占据了略微的数量优势，却每次都以失败告终。而没有拿到制海权，也就没法登陆。”
“而没法登陆，所有集结起来的军队，就只能蹲在首都白吃饭，而我还偏偏没法将他们解散，只能这么看着。海神在上！你知道这些年波旁的财政有多困难吗！结果你还在凭空增加我的负担！我就应该把你们统统拖进古拉格喂斯大林！”
奇怪，我最后一段话在说什么？海神啊，肯定是因为我太生气了，有一刹那都感觉我的嘴唇已经不是我自己的了。
“所以，我们军队的讨论结果，就是召集其他舰队过来，对叛军形成数量优势，早日拿到制海权，以此获得可以登陆的港口。”
“只要更多的舰队就可以了？”我询问道。
“这也是这一年来战争得到的经验，当舰队数量相差越大的时候，指挥水平就越难以影响战役结果。”
“那就把征服舰队召集过来吧，毕竟一是征服舰队离得近，二是北方舰队正在忙着收集北方这几年来欠下的税款，没空过来。”
“执政长英明。”
正当将军鞠躬的时候，一阵警铃响起，然后就是通讯魔法的接入许可，听到这一阵警铃，我的胃瞬间就凝结了起来，知道这肯定意味着有不好的消息，而且是非常要命的消息。尽管不想接警铃，但是我身为执政长，不管再怎么糟糕的消息，也必须去接。
“不会是你们又打败仗了吧？”接之前，我孤疑的询问了一下将军，而将军则是十分犹豫的说大概不会，听他那语气我更加闹心了啊。
结果，警铃传来的消息比我预计的更加闹心。
“执政长，北部航道发生航道内内战！北部航道的荣光派和波旁派也开始发生惨烈冲突，北部航道的大执政官对你发来口信，请你谨记南部航道的教训，迅速对北部航道的内战进行干涉支援，另外北部航道大执政官因为内战的原因，希望免去今年的税收。”
听到这一则震撼的消息，不要说一旁张大了嘴的将军，连我都捂着胸口几欲昏迷，可怜我都已经是50岁的老人了啊！当上执政长的3年中，有听过什么好消息吗？
“通知议员们，在大会宫召开紧急会议……”我虚弱的话语还没有说完时，警铃又弹出一则消息。
“执政长大人！运输埃多楠、中土殖民卫所、腾龙殖民卫所运输税收的运输船在北部航道港口停靠时，被不明势力抢劫，现已不知下落！”
“噗！”我吐出了一口血，彻底的昏了过去。
醒来之后，我在大会宫的紧急会议中，痛心疾首的怒斥北部四个势力的混战行为：
“从12年巴布提斯战役以后，他们就说，因为巴布提斯被攻陷了，南部航道还在内战，所有不敢交给我们，这能理解，所以我忍了；14年，《多洛米承认》签署了，我们也和波康和平了，可是他们说，他们需要战后恢复期，要延迟交税，这能理解，所以我忍了；然而如今呢？北部航道内战，拒绝缴税！我看这北部航道内战，这运输船被劫，他们四伙、不，五伙势力全都脱不开关系！没准现在全在家里笑着呢！”
“3年了，我当上执政长也3年了，这三年来我是战战兢兢，竭尽全力，然而却换来这么一个结果！南部航道叛乱了，北部航道也要内战了，迈拉米人的叛乱还在持续，埃多楠半岛三势力暧昧不定！这波旁，究竟是怎么了！”
“慎言慎言，执政长大人无比慎言啊，这些小小的叛乱不过是一时的挫折，无碍我等波旁的荣耀，执政长大人可不要自己泄了气啊，”听到我这发泄，大会宫中的议员们纷纷出言劝诫。
发泄一通以后，我也暂时冷静下来，无奈的对着大会宫中的议员们说道：“这南部航道要打仗，北部航道也要打仗，而北方的税收统统断了根，预计此后几年也不会有，诸位看看应该怎么办吧。”
于是我们从傍晚讨论到深夜，最后终于在第二天草拟出一个方案，即《卢尔八世加税令》。
“为了应对野心家挑起的内战，自今日起，腾龙殖民卫所、波旁侨民联盟、迈席卡的波旁租界、乌尔奇特许贸易商会、北迈拉米教化区，都将缴纳平叛税，以更好的服务波旁，为波旁赢得平叛的胜利，平叛税的具体条文见下文。”
是的，加税，就是加税，不要说腾龙殖民卫所和波旁侨民联盟，即使是正面临赛弗力夫领导的迈拉米人叛乱的教化区，也不例外的被摊上一笔税收。
正在平定叛乱？没事啊，看起来迈拉米人叛乱也差不多要停了，你们就从原来的军饷中抽出一点给老航道就行了，也没多大事。
国事艰难，诸君要相忍为国啊。