随着第一个2+3年计划的结束，第二个2+3年计划，也随之提上了日程。
这次，满朝文武都不再表示反对和犹豫了，大家一致支持继续推行2+3年计划。毕竟这东西，的确给大康带来了实实在在的好处。尤其是集中力量办大事的时候，谁能想到，治理黄河居然只用了前后三年多时间？
这就是朝廷上下一心的结果。
现在争吵的焦点，反倒是这第二个2+3年计划，会放在哪几个变法区了。当官的，都有自己的家乡，谁都想为自己的家乡谋求一点发展的机遇，这种私心，在皇帝看来，是可以理解的。
有的官员们，甚至提出来，要在全国范围内全面的铺开，让广大的老百姓尽早的享受到这种变法带来的好处。
武定国坚决反对，并且强调，这次变法区域，最多不能超过四个省，要逐步的推开。因为问题，并不是一成不变，在变法中，会遇到各种各样新问题。一旦铺开面积太过于广大，到时候反倒是成了一种灾害。朝廷并没有那么多的精力去处理这些事情。
“陛下，俗话说得好，步子迈大了，容易扯蛋！臣这话糙理不糙。还请陛下三思……”
“额……武爱卿，难道真的不能全面铺开吗？我看你在之前的三省之地，已经充分证明了变法的好处。而且，你说的人手不足，这次恐怕也培养出来不少变法的干将了吧，为什么就不能全面铺开呢？早一点让更多的老百姓享受这种变法的好处，不也是你的初衷吗？”
“陛下，正是因为变法带来的好处十分巨大，我们更要小心。这次变法，我们都是摸着石头过河，要试探着，管控着，别一下子吃成了一个胖子。再说了，陛下，你正值年富力强，完全有时间等，何必急于一时呢？”
武定国的最后一句话，说动了陛下。年富力强，这正是当今陛下的最大优势。从历史上皇帝在位的时间进行估算，皇帝大哥的执政生涯，至少能达到十五年到二十五年，这就意味着，能够完成三个到五个2+3年计划，至少能惠及9个省。
说实在的，有了九个省作为支撑和依托，全国的变法到时候一声令下，全面推开也不是不可能。
“好吧，那依爱卿之见，我们这次第二个执行变法的区域，定在哪几个省比较好呢？”
“依臣所见，应该定在晋、秦、陇、甘四个区域……”
“定国！难道你是说！！”
武定国一说出这四个地方之后，皇帝大哥立刻想到了武定国的用意。这几个地方没别的，都是边关要塞之地，而且历来是北方草原狼族们，首要的祸害地区。
从地图上来看，这里是黄土高原连着青藏高原，中间仅仅夹着一个关中平原地区，然后上面托起一个宁夏平原。其余的地方，不是山地就是沙漠，道路难行不说，还特别的缺水。
这也就导致了，这些地方实际上是非常缺乏粮食产量的，并且，这里的物资运输极为不便，物产也不丰富，属于经济发展上的先天不足。
这里的老百姓买什么东西都很贵，可是偏偏自家的土地，产出来的粮食又不怎么多。如果加上时不时的草原狼族来寇边，这里的老百姓还得负责军粮以及出征。
这就导致了这片土地，成为了历来的苦寒之地。
最近可能好一些了，得益于土豆的普及推广，这玩意儿在这片土地上倒是长得旺盛，解决了一部分口粮的问题。
再加上青海湖的盐进入了百姓们的采购清单，好像物价也随着物资的丰富降了许多。
再加上地底下蕴藏着丰富的煤矿资源，这里办铁厂的人，着实挣了不少钱。
然而，比起东边的老百姓来说，他们的日子还真是苦了点。
所以说，武定国把第二个变法试点的区域，定在了这里，等于说，他的目标是瞄准了最老大难的问题，西北！
“是的，陛下，这些地方，历来苦寒，民生凋敝，又有北方狼族不时来侵略，导致了老百姓们在艰难中挣扎求生。这里迫切需要改变一下这种境况。”
“更何况，北方狼族只是暂时被我们打退了，他们并没有完全被我们消灭，一定会有卷土重来的一天，我们必须做好西北地区的修复和发展，以应对未来的危机。”
“粮食首先是重点，只有让老百姓们得到充分的粮食，西北地区的稳定才能确保。如果连粮食都保证不了，那我们自己内部都会首先乱起来。”
“尤其是，这里还驻扎着两只我大康精锐，常捷军和崇捷军，每年光是给这两支边军运送粮草，都会耗费巨大的人力物力。朝廷养他们实在是太不容易了。如果能让他们就地解决一部分，就能极大地减轻朝廷的负担。”
……
……
武定国洋洋洒洒的说了很多理由，其实这些理由，绝大部分朝廷重臣都能够说得出来。西北地区，相比于大康的其他地区，这里的重要性实在是不言而喻。
稳固了西北，等于是稳住了大康的半壁江山。
武定国说的没错，北方的草原狼族，只是暂时的退却了，他们一定还会回来。他们那边，比这里还要苦寒，习惯了抢劫的他们，是不会放过这么好的土地的，虽然，这些土地在武定国看来有点鸡肋的感觉，但是人家觉得是个宝呀！
远的不说，就拿最近的吐蕃人，人家虽然跟突厥人打得伤筋动骨，但是人家也有恢复过来的一天，等到他们再次露出獠牙的时候，大康真是有的受了。从历史上看，就连强盛的唐朝，都饱受其害，更不用说宋朝了。
中原王朝在驯服吐蕃人这条狼的过程中，付出了不懈的努力。貌似最后还是在清朝的时候，用喇嘛教这种形式，彻底的让狼变成了一只温顺的土狗了。
当然，这种方法，也是武定国打算借鉴的。
不过，问题又回来了。
怎么变法，如何变法，从哪里入手？这成了第二轮变法中，急需面对的问题。
瞧瞧西北这片土地，漫天黄沙，支离破碎的。可谓是山高路远坑深！
普通的商人都不愿意来这片地方，实在是没什么油水可以捞，如果不是这几年马市的兴起，再加上盐池盐的贸易。武定国估计，这片土地依旧还是会跟历史上一样，成为一个人人谈之色变的苦寒之地。
“爱卿说的言之有理，那么就这么决定了吧，这第二次2+3年计划，就定在西北这几个地方吧。诸位臣工，朕希望在有生之年，西北地区的百姓，能够真正的过上几天平安日子。”
皇帝一锤定音。
大康历史上最大的脱贫攻坚工作，即将开展。