皇帝的批复很快就回到了武定国的手上，那触目惊心的两个大字“不准”，占满了整个奏章，仿佛在上面画了一把大大的叉。
谁都看得出来，武定国这次的要求肯定是触犯了皇帝那敏感的神经。这次还只是隐忍不发，或许是看在武定国往日的功劳上。要不然，等来的或许就不是批复，而是锦衣卫雪亮的绣春刀了。
武定国有点尴尬的摸了摸鼻子，其实他心里也被吓出了一身冷汗。他忽然想起来，这是在跟皇帝说话，而不是在跟后世的领导讨价还价。皇帝要是看你不爽了，直接咔嚓你就是，哪里来的那么多废话。
所以，现在武定国很犯愁了。感觉被束缚了手脚一样，没法大干一场的样子啊！
虽然有心想要效仿苗疆的制度，从一定程度上，推开民主的步调。然而，他却忘记了，这是在封建专制的社会，掀开民主的面纱，这是在抛人家皇帝的祖坟呢！
武定国突然想起了师父萧毓秀跟他说过的一句话：我们这些为官之人，其实就是这个国家的裱糊匠，在充满漏洞的窗户上，修修补补。
这句话，一开始武定国还不是太理解，现在他有点感悟了。
皇帝把制度的大框架给设定好了，随着时间久了，漏洞不断被人钻空子，官员们就一个个开始修补漏洞，完善体系。
只要是在皇帝定下的框架内，随你怎么折腾。
然而，武定国的想法却是，直接拆了这满是漏洞的窗户，重新开一扇玻璃窗。
所以，这也难怪皇帝对他产生戒心了。毕竟定下制度框架的人，只能是皇帝和他的统治集团。
好吧，武定国明白了，妥协了，退缩了。他才不想去当什么民主先锋，开启宪政第一人之类的。
现在连资本主义萌芽都没有，谈什么民主，这种思想也就可以当做猜想提出来一下。真的想要执行，还得有经济基础和群众基础，一个人去推动，呵呵，全世界和你为敌。
这就是穿越者的悲哀，明明知道历史的趋势，却偏偏被当下这个时代禁锢得动弹不得。这就好比，大家都穿着开裆裤怡然自得的时候，你独自一人去追求牛仔裤的样子。
好吧，认命吧，老老实实的当一个好的裱糊匠算了。
回来看看当下的制度，其实严格来说，还挺适合目前的情况的。
大康目前实行的制度，依旧是沿用了皇帝他老爹当初打天下时候定下来的基调，然后再从他手上有所发展。
大体上，和历朝历代的封建制度很像，都是以地主阶级为基础的政治体系制度。稍微有点改变的就是当下执行的户籍制度了。
不得不说，历史上有着惊人的相似度。这或许是根据社会发展到一定程度之后，自然衍生出来的东西。
户籍制度，皇帝把天下人，分成了军户、农户、匠户、商户、士人阶级等。这在最初立国的时候，的确起到了非常好的管理作用。大家各司其职，互不干涉，形成小团体，小阶级，各有各的规矩。
然而，武定国却是知道，这种制度到后来人口发展了之后，就会出现巨大的弊端。因为户籍固定，世袭罔替，这就造成了将来层出不穷的剥削现象。
举一个简单的例子。一户人家，被定义为军户，那么他们家就不用受当地县太爷的管辖，直接归属于当地卫所或者总兵挟制。他们种田所产出的粮食，除去军粮，就是自己的了。平时县里面修水坝，修桥修路，都没他们什么事。
不过，一旦遇到战事，他们就得披甲出征。总之打仗的事情，全都是他们负责的。
一开始或许能保证一批专业士兵的来源。然而时间久了之后，比如吃空饷，比如和其他户籍打官司什么的，县太爷压根就偏心农户，毕竟军户不归他管，自然帮着自己人。
这样饱受委屈和歧视，就会让这些人活不下去。
推广开来，其他的匠户，商户等等也是一样。这就阻断了这些人的后代，从事其他事情的可能性。
龙生九子，各有不同。没准商户的孩子，是一个当将军的好材料呢？军户的孩子没准能够有当一个好工匠的机会？然而，户籍制度之间的转换，特别死板，甚至固定。没有哪个上级官员，愿意让自己手下的人随便转出去的。
或许，唯一的机会，就是读书。
考取功名，成为士人，这样一来，管你什么成分，都能摆脱当前的户籍，成为一个读书人。也就不要承担以前户籍所带来的责任了。
人生一出生，就注定了你今后的命运，也就有了读书改变命运的这种说法。
那么万一有人没办法读书改变命运，但是又想改变命运该怎么办呢？逃籍成了唯一的办法，这些人就成了流民。没了户籍，也就没人管他们了，但是相应的，他们也失去了赖以生存的生产资料。被抓到了之后，还会受到严厉的惩罚。
故而这些流民只好落草为寇，或者是到山林里面躲着，成为黑户。
这些人也就成了霍乱根源的由来，一旦遇到天灾，没有中央政府的统一调度和帮助，这些人抵抗天灾的能力，简直软弱无力。
武定国向皇帝要权的原因，很大程度上是想改变这种情况的出现。最根本的就是取消户籍制度，大家可以让子孙后代自己选择出路。然后从事什么行业，就按照什么行业的规矩进行交税。
由此，衍生出来了很多需要改变的地方，比如税收制度，征兵制度，徭役制度，官府权利划分，等等，总之是一团乱麻。
所以，武定国这才想要效仿苗疆制度，实行一定程度的民主，来适应他的施政。
“唉，裱糊匠就裱糊匠吧，其实封建专制制度也有一定的好处，身处什么时代，就干什么事。别想些有的没的，步子迈大了，容易扯淡！”
武定国自嘲的笑了笑。
现在他做出了决定，按照皇帝老板的意思来，谁叫自己在他手底下打工呢？
现有的框架制度是变不了的了，然而，自己修修补补，总归不过分。
要搞清楚目的，皇帝的目的，不就是想让鲁省从灾情中恢复过来，成为北方的重要赋税来源吗？
按照这个目标，总有办法可以达成的。
突然间，武定国还有点轻松感。他的目标是困难模式，结果皇帝陛下直接不准，让他来一个中等模式。这倒好，自己可以稍微轻松一点了。
在封建制度下的发展模式，有太多好东西可以借鉴了。
比如说，大名鼎鼎的“一条鞭法”，开启内阁首辅张居正模式的路子。武定国觉得，自己能行。