英国这根搅屎棍子，已经搅合的欧洲从三十年战争开始混乱了两百多年，他们不能接受欧洲大陆上出现一个威胁到英国安全的霸主，所以总是联合弱小攻击强大，称之为大陆平衡政策。
现在的英国已经是世界霸主，他们的大陆平衡政策，也随即扩展成了世界平衡政策，开始在全世界推行平衡战略。
小的方面，他们在印度分化瓦解一个个土邦，让这些土邦彼此牵制，彼此斗争，最后都离不开英国人，只能被英国殖民。
在东亚大陆上，也希望保持满清、太平天国和大明的平衡，不希望任何一国统一这块大陆。
但是对于这种平衡，英国人也并不是不惜代价也要推行，如果利益足够的话，他们也能接受，比如他们就允许美国独霸美洲，因为干涉美国的区域霸权，代价太大了，必须他们亲自上阵，因为他们在美洲实在找不到一个合格的打手去对抗美国。
现在的大明在东亚地区，显然还没有强势到美国在北美的地位，至少还看不到大明展现出来碾压太平天国和满清的实力，可越是这样，英国就更应该干涉，因为他们也不想看到东亚也跟北美一样，出现一个无法遏制的区域霸权国家。
朱敬伦很清楚英国人在担心什么，此时他可不想惹这根搅屎棍，讨不着便宜不说，还容易沾一身屎！
“告诉英国人说，我们的目的是让清廷允许我们赈灾，据我们的推算，这次灾荒超过了清廷应对的能力，整个地区都必须合力才能度过这次灾难。如果英国能够帮助我们说服满清朝廷，我们愿意接触天津的封锁。同时还可以正式发表声明，大明不会借助此次机会谋求改变目前的领土范围。”
英国佬不就是怕大明借机攻打满清，统一这块大陆吗，那干脆提前声明这次只为赈灾，没有领土野心，打消英国佬的顾虑，在平衡之下，相信英国人会尽力劝说满清的，因为这是最廉价的保持目前平衡态势的办法，而且还不用英国花费。
英国人收到大明的回复之后，果然表示了对大明政府的仁道精神，同时表示会尽力劝说顽固的清廷，接受大明的援助，还假惺惺的表示，大英帝国对于中国北方地区发生的灾荒也很同情，非常愿意参与联合救灾行动，愿意与大明一道发起向满清地区援助的呼吁。
这倒是一个意外的收获，诚然英国人此举，是在为他们捞国际形象分，可大明何尝不能借此树立一个文明国家形象呢，最重要的是，跟英国一起联合行动，有助于提高大明在国际上的地位，一旦傍上了英国人，才能在全世界得到最大的关注度。
于是朱敬伦嘱咐洋务司要积极跟英国政府合作，大明的最大目的只是救人，而英国的国际影响力，显然跟能调动国际舆论和国际政治力量予以支持。上亿人的灾荒，大明一个国家救起来，怎么都会很吃力。
外交山跟英国联合的好处很快就显现了出来，由于英国人真的向世界各国发出了倡议，一下子就得到了全世界的关注。美国积极响应，得知大明愿意在美国借钱采购美国的粮食，为了在这个经济大萧条时代，增加出口，美国政府打着仁道援助的旗号，表示美国政府愿意捐助一百万美元用于救灾，但要求派人加入明英两国组成的国际救援团队深入中国灾区去救灾，同时还表示，将对灾荒期间，向中国出口的粮食免除全部关税。
正在积极恢复自己大国地位，重新在世界上建立话语权的法国也答应援助一百万美元，但这笔钱都会以粮食实物来支付，显然他们还想让在越南经营的法国粮食商人挣这笔钱。
普法战争发了横财，并且已经确立不输给法国的世界大国地位的德国也响应了大英帝国的倡议，他们也捐献一百万美元，也表示会用粮食来支付，德国是一个粮食进口国，他们打算去美国采购粮食，然后用德国的商船运到中国来。
俄罗斯不甘示弱，表示他们愿意提供至少三百万美元的粮食，其中一百万为无偿援助，同样他们也要求加入联合救援团队，奔赴中国灾区。
中国灾区所在的北方，尤其是山西，是跟俄国贸易的晋商的老家，显然进入山西，有助于开拓俄国的利益，他们必然有阴谋。
西方大小国家都有所表示，大国、强国表示要加入救援团队，各国教会极力支持这项计划，小国除了教会，政府并没有积极参与的意图，但多少也给了一些援助，少则几万美元，多则十几万不等。
让人称奇的是，日本人竟然也宣布要进行援助，他们自己的国家都还没理清楚呢，却想要帮助清廷，显然醉翁之意不在酒，是打算在国际上露上一把脸，越南、暹罗这样的国家，就没有日本人的心思，没有对自己名义上的宗主国进行救助的打算。
国际社会的介入，让满清朝廷极为惊恐，一个大明就让他们如芒在背，洋人从来都让他们寝食难安，现在大大小小的洋人伙同大明都来了，不由让他们想到历史上天下六国伐齐，让齐国大乱的故事。
总理衙门奉命苦心劝阻各国打消这个念头，向大家表示大清朝能处理好救灾的问题。
跟任何外交活动一样，一番扯皮又开始了。
大明等不起满清的扯皮，没扯一天，就要死无数的冤魂。
所以大明一边跟各国联合起来制定救灾计划，一边已经独自开始了救灾行动。
两条铁路线同时动工，已经接近完工，只剩下个别桥梁还没有贯通的广江铁路培养的那群技术人员充分派上了用场，大明掌握了两条铁路修建权十年，虽然没有动工，但是已经多次勘探地形，大概的路线早就制定出来了。
从秦皇岛的铁路直接通往大同，从青岛的则选择通往郑州。
详细的线路还没有制定，此时这些技术人员分为三批，勘察的率先出发，根据大致的线路开始制定详细计划，测量绘制精确的施工图，土木工程人员组织劳工迅速平整土地，修筑路基，铺轨技术人员紧随其后，如同軍队行军一样，边测量，边施工，边通车。
朱敬伦最担心的是老百姓会采用暴力来阻挠铁路修建工作，事实证明朱敬伦是多虑了，铁路的推进相当顺利，因为爆发了大规模吃大户情况的山东和河北一带，地主们早就是惊弓之鸟，他们防备流民还来不及呢，没心思跟大明争斗，当地官员更不想在这个时候招惹大明，满清朝廷非常惊慌，生怕大明趁着这个机会生事，他们可从来不相信大明会对这个如画江山不动心，始终认为大明只是在找一个机会，那么他们就不能给大明这个机会，因此清廷严词训诫沿线官府，要他们不要跟大明施工队发生冲突，否则严惩不贷。
所以铁路公司向沿线地主提出征购土地的要求，大多数地主都同意出售，拿了四倍的地款躲到城里避难去了。另外还有很多土地甚至早不到主人，当地只能找到一大批四处游荡的饥民，地主早就跑来，地主家的粮仓也早就被饥民劫掠了。这种情况，铁路公司直接向当地官府报备，然后直接动工，附近的饥民则招募到铁路上工作，这种情况下，根本没人对抗。
此时在满清土地上修建铁路的可不光大明一个国家，俄国人不知道出于什么心态，不知道是不是受大明突然抢修这两条铁路的影响，俄国政府也打着救灾的名义，开始加快恰克图到大连铁路的修建工作，而且跟大明一样，在中国灾区用低廉的代价招募了大量的劳工，施工速度大大加快。
但俄国人的说法显然站不住脚，大明修建的铁路直接就是在灾区进行，比如山东就是最早爆发饥荒的省份，反而是历史上灾荒最严重的山西和河南，反而灾荒还没有全面爆发。
俄国人这条铁路也基本上不经过灾区，勉强有一点灾情的辽宁，在当地低廉的粮价的平抑下，其实清政府就能解决这里的饥荒。
所以俄国人向清政府提出了新的建议，他们希望清政府同意他们修筑一条通往山西的支线，告诉清廷这样更能方便俄国的救灾行动，他们表示只要清政府同意，他们愿意追加三百万美元的小麦和大麦支援灾区。
可俄国提出的建议，遭到了英国和法国的联合反对，他们认为等俄国人把铁路修到山西的时候，饥荒早就结束了。他们还是不希望俄国借助地利私自扩大在中国的利益，所以他们暗中支持清廷拒绝这个要求。
清廷当然不愿意接受俄国人把铁路修到自己的腹地，他们连张家口都不想开放，更何况山西呢。
有英法的支持，大明严词拒绝了沙俄的建议，可对大明修建铁路就没办法了。因为大明修建铁路的计划，也是得到英法的支持的，因为大明控制的口岸是跟英法分享的，无论是青岛、秦皇岛还是大连可都是****海关甚至还是由英国人直接管理的。
在这种情况下，大明修建铁路深入满清，只会让英法，尤其是英国在这些口岸的利益扩大，而不会受损，可俄国人把铁路从恰克图修到山西，显然不可能跟英国分享恰克图口岸，英国軍舰也不可能开到草原上去，开辟那里本身也没什么可能性。
所以他们才会支持大明而反对沙俄。
另一个原因则是英法在太平洋围堵沙俄的默契终于开始形成了。历史上英国为了阻挡沙俄在太平洋地区扩张，他们跟日本结成了同盟，现在不知道他们还会不会选择日本。
沙俄修建通往山西的铁路建议被否决，他们继续拉拢清政府，提出修建到天津的支线，清政府以天津靠近京畿重地，是京师门户，不便被铁路滋扰为由否决，然后他们提出修建到张家口的铁路，这次他们软磨硬泡，声称他们可以在张家口以北筑路，绝不把铁路修进长城以南，而且保证，他们可以永久放弃在大清关内地区修建铁路的任何要求。最后沙俄还向清廷提出联合镇压西北新疆地区叛乱的建议，只要清政府同意他们修铁路，他们就出兵帮助清政府收复新疆的国土。
被沙俄磨不过，也是希望得到沙俄的保证，终于在沙俄公使的压力下，清廷答应俄国将恰克图铁路延伸到张家口，但是不能进关。同时在一干重臣的理智判断下，清廷没有接受俄国提出的联合镇压新疆叛乱的提议。
受到沙俄南下的刺激，英国人立刻宣布，即刻开工修建滇缅印铁路，法国得到英国支持之后，也逼迫清政府同意他们修建一条从越南到云南的滇越铁路，两国显然暗中达成了某种瓜分云南利益的合作协议，这让大明暗暗担忧，可他们反而找上了大明政府，希望大明也尽快启动云南铁路计划。
历史改变的太大了，以修建铁路为标志，列强瓜分满清的情况似乎提前开始了。
不同的是条件发生了一些变化，各国都没有提路权的问题，这是大明当年建立的先例作用，大明十年前没有向满清要求铁路两侧的特权，其他国家也不好讨要，即便要满清也不想给，加上毕竟列强的力量还没达到瓜分世界时候的强势，能要到铁路修建权力就已经不容易了，两侧开矿和驻兵的权力，不要也罢。
另一个不同则是德国这个后来瓜分世界的急先锋，此时还没有瓜分世界的能力，在俾斯麦的压制下，德国海军只是欧洲二流，向外扩张十分无力。
所以目前德国并没有加入进来，俾斯麦还积极支持俄国在东方扩张，希望把俄国的目光从欧洲引开，让德国获得安全空间。
于是就形成了，俄国从北方，英法从南方，向满清渗透的态势。
面对这场弱化版的列强瓜分满清，大明无能为力，此时堵也堵不住，抢也抢不走了。
只能埋着头抓紧时间修建救灾铁路，似乎在这场瓜分盛宴中太过安分，没有半点借机生事，加入瓜分行列的架势。
但大明没有借机生事，太平天国却不安分了，李秀成瞅准苏北波及进饥荒的时机，发动了继林凤祥、李开芳，陈玉成和自己上次北伐后的太平天国第四次北伐。