林哲估计英法两国是很难再一次对自己发动大规模的战争了，就算少数几个将领或者政客愿意，但是很难说服他们国内的大部分人。
在这种情况下，继续在苏南地区囤积大量兵力是严重的浪费行为，所以把这一地区的兵力抽调到北线或者西线是必要的。
中华军等待彻底统一中国的时间已经太久了，如果没有英法联军的进犯，按照中华军去年的战略计划，这会都应该已经拿下直隶，彻底攻占北方诸省了，接下来就已经是进军西线，把太平天国以及湘军、镇胡军之类的清理掉，进而彻底统一中国。
如今虽然说被英法联军的进攻耽误了大半年的时间，但是现在已经算是基本解除了英法联军的威胁后，那么林哲是不愿意继续等待下去了。
这等的越久，未来的不确定因素也就越大，根据得到的情报显示，现在国内的诸多势力并没有坐等死亡，而是用着各种办法增强势力。
比如说依旧是中华军最大对手的满清，他们从编练新军的动作非常大，除了去年编练的四个镇外，又是新编了好几镇的新军，这等久了，说不准他们还真能编练出十万新军来，而到时候打起来就比较麻烦了。
还有镇胡军、湘军以及太平天国，这些人也没有闲着，其中的镇胡军一开始就是新军部队，林成庭别的本事没有，但是学习抄袭的本事还是不弱的，虽然受限于江西的财赋有限，但是在过去的一两年里他也是陆续编练了部分新军，如今镇胡军已经是公然宣称其新军部队已经是超过了两万人，另外还有数万的类似中华军协防军的辅助部队。
石达开领导的太平天国经过1856年时期的困局后。这两年也是慢慢的站稳了脚跟，通过早期的挟裹流民作战的方式迅速膨胀，而去年开始也是陆续编练新军。据传已经编练了超过万人的新军。
依靠规模庞大的流民大军以及上万新军，石达开不仅仅牢牢守住了九江以及湖北一省。甚至还派遣部队进入四川，目前已经占据了小半个四川，攻占了重庆，逼近成都。
很明显，这个石达开是想要通过向西扩张的方式来抵消在东面以及南面的战略困局。
曾国藩的湘军也不简单，背后依靠广西、云贵等省的支持，牢牢守住了湖南至于，还频繁和太平天国进行交战。在过去的一年多来，将近三万多湘军已经是完成了基本的军事制度改革，效仿了中华军以及满清的新建陆军，其名称虽然还保持湘军的传统，但是详细制度以及战术模式却已经是非常标准的新军了。
这些国内的势力都是中华帝国需要剿灭的对象，而时间拖得太久，放任他们发展的话，这以后要歼灭他们就要付出更大的代价了。
经过连续数天的战略会议后，联合参谋部向林哲提交了最后的战略计划！
该战略计划的核心内容为攻占山东、河南、直隶三省，彻底灭掉满清政权。控制北方诸省后，彻底奠定中华军的争霸基础。
其次则是对广东方向进行增援，包括兵力以及武器上的增援。争取夺回广州，如有条件则收复香港，同时该地区也需要保持对江西方向镇胡军的压力，确保镇胡军不会突然南下广东，从而造成第三军等部队的战略被动。
再次则是持续保持在西线的军事存在以及压力，通过小规模的作战逐步蚕食赣北、湖北东部等地区，压缩太平天国的活动空间。
根据上述的战略规划，联合参谋部制定的详细计划红包括，抽调第六军即可北上山东。增援第一军执行华北攻略。
同时抽调第二军南下增援广东方向。
而第七军则是继续留守上海一线。
同时原本驻防江阴的第五军则是被调往安徽，随后他们会对湖北、河南一线发动进攻。
同时为了确定主力部队派往前线后。腹地不至于空虚，新编部队的计划不会停下。同时这些新编部队将会留守各省。
比如新编的第十三师，这个师乃是1858年扩编计划的最后一支步兵师，该部队目前正在镇江一带进行编练，后续调往江阴长期驻防。
另外会在下述五地新编五个混成旅，分别用于驻防各要地，其第一混成旅驻扎福建福州、第二混成旅驻扎浙江杭州、第三混成旅驻扎皖南太平、第四混成旅驻扎苏北扬州、第五混成旅驻防皖北凤阳。
编练混成旅的计划其实早在1858年度扩编计划里就有，比如说一开始就准备在福建编练第一混成旅，前期也编练了两个步兵营，但是受到和英法两国战争的影响，军方把精力都放在了编练主力师以及补充现有部队上，所以对驻扎各地混成旅编练就是暂时停了下来，但是现在局势大体平缓，军方自然是要把该计划重启的。
同时新主力师部队的扩编也不会停止，除了对第十三师、第二近卫师的编练工作继续外，目前军方已经提出了新编第十四步兵师、第十五步兵师的计划，这两个师依旧会在江苏、浙江两省编练，后续如何调派则是需要看战局的发展。
同时战略计划也是对去年制定的1858年度扩编计划中的守备军计划进行了首次施行！
去年的时候，中华军就是打算建立直接嫡属于皇家陆军的地方守备部队，用以弹压地方、充当一线部队的预备兵力，不过还是因为受到英法联军的影响而被迫停止。
这一次计划重提，却是和以往有了诸多不同。
原定的守备部队计划是全新招募兵员编练，但是过去一年里诸多将领们这个计划颇有微词，他们的意见是尽管大部分协防军部队战斗力羸弱，但是也有部分是能打的，因此不能一概而论，此外这协防军就算差了。但好歹也是跟着皇家陆军一起征战的友军，这等战争结束就一股脑全部裁撤的话，这不是让协防军的士兵们心寒吗。而且到时候也有可能发生一些不必要的麻烦，比如兵变之类的。
所以考虑到后续协防军的处理问题。这守备部队计划中也是把协防军加入了进来，准备从协防军中挑选部分表现良好的部队整编为地方守备部队，当然了，大多数协防军部队还是只能充当炮灰的名，能够被选为守备部队拿饷银的还是比较少。
按照守备部队的计划，按照人口地域多寡，原则上一个省大约编练一万到两万不等的守备部队，守备部队会以守备连或守备营的模式存在。基本原则就是小州县一个连，大城或战略要地一个营，上述的多个连、营组成一个守备团，而守备团则是基本战术单位，单独负责某个区域的基本防务，包括镇压可能存在的反叛、剿灭任何不愿意主动解散的地方武装，包括土匪、地主武装、地方团练等，爆发战争时充当二线兵力，协助正规部队进行正面作战。
一省之若干守备团平时的行政业务归属省守备司令部所辖，各省守备司令部由统帅部直辖。地方政府以及内阁无权干涉，如果是大规模战争期间配属给某支部队协同作战的话，这支守备团或者组建的守备师的作战指挥权则有某个野战师、军司令部所有。
守备部队的兵员主要会全新招募。同时也会接受部分比较精锐的协防军部队改编，武器上以库存的旧式装备为主，后续再慢慢换装，至少确保在轻武器上和一线部队相同，也就是说后续这些守备部队也会持续换装为1858年型林德步枪的。
这个守备部队和以往的协防师是完全不一样的，其中最明显的标志就是，守备部队从编制上是归属于皇家陆军，也就是说他们是属于国家正规兵力的一部分，而不是和协防军那样。只是一支从军，战后就会被解散。
当然了。现在要的守备部队属于刚筹备阶段，目前还看不出什么效果来。估计要登上大半年才能初见成效，所以现在的中华帝国各地的地方防务，依旧是由协防军或者干脆是由主力师负责。
林哲签订了这份最新的战略规划后，中华军上下就是再一次快速运转了起来，其中的第六军更是一马当先，接到命令后就是迅速返回镇江，然后从瓜州渡江抵达扬州，随后一路沿着京杭大运河北上山东。
就当中华军这家战争机器持续运转的时候，林哲也是难得迎来了一段空闲时间。
过去的几个月里他一直忙碌着各种事，尤其是联军登陆上海之后更是天天都担心着，现在局势明朗了后，他也是放下心来，并把注意力重新放回到了内政事务上。
不过内政事务是属于细水长流的，每一天都有事，但是每一天的事都不多，除非林哲闲得蛋疼天天召见大臣开什么御前会议之类的。
这前头事务没那么繁忙的时候，林哲在后宫里待的时间也就长了些，尤其是近几天是李惠嫔的预产期，虽说他对李惠嫔并没有太多的喜欢情爱之类的感情，但到底也是自己的女人，怀的还是自己的孩子，这临近生产前林哲总是要多多关心一二的。
李惠嫔对林哲的关心还是有些不太习惯的，她这个人自从进宫后就是存在感非常薄弱，也在争宠夺爱这方面和方德嫔一比，完全是一个天上一个地下，林哲去她那里过夜的次数是屈指可数，只是她运气好，就这么几次就让她怀上了。
怀孕后她就是被林老太太接到了身边住，明显这是林老太太防着其他嫔妃对李惠嫔起什么歹心。
在林老太太的庇护下，她是顺利养胎到现在，而临近预产期后，由于她肚子里的孩子是林哲的第二个孩子，而且有百分之五十的机会是林哲的皇长子，所以宫内宫外都有无数人关注着，宫务厅医务处的医生们早就已经做好了准备
就连宫内的其他人也是有些紧张，向来在林哲面前乖巧、表现的毫无心机的方德嫔挺着大肚子看向对面人来人往的李惠嫔所住处在，一边用脚尖在地上划着圈圈，一边嘴里喃喃着：“肯定是个丫头，肯定是个丫头！”(未完待续)