1653年4月2日，汉洲，建业城，海军部。
“1、一旦收到舰队司令发出的发现敌舰队信号，就降下舰队司令将旗并挂出信号旗，每个分舰队派出快速护卫舰或者飞鱼快船立即跟随敌舰队，尽可能获取敌舰队数量和质量的情报，如，有多少专业战舰，或者纵火船以及其他船，敌舰队转态等；一旦完成情报收集，快速护卫舰或者飞鱼快船应会合总结情报，然后迅速提交给所属分舰队或总指挥官。如果敌舰队超出自身数量，非必要情况不与交战，除非占据优势地位。”
“2、一旦发现舰队司令交战或放三炮并在主桅杆顶部升起红色信号旗，每个分舰队应当根据规定利用最好优势地位与敌交战；”
“3、如果任一分舰队或者舰船遭到敌人围攻或陷入困境，另一分舰队或舰船在收到信号后应立即前去解救和帮助，信号是前主桅杆顶部的红色三角旗（建议）；”
“4、……将敌舰保持在我方舰队的下风位置，并抢占t字头方位，充分利用我方侧舷炮火优势。”
“5、如果舰队司令在敌舰队上风，那么在后桅杆顶部升起蓝色信号旗，其他分舰队或者舰船应跟随其航向轨迹或航线，尽快转至敌舰上风位置；”
“……”
“10、若敌舰船失去行动能力，战斗、追击敌舰的我方舰船指挥官不能在战斗过程中停留、夺取、持有或者焚烧这些失能敌舰（因为此行为将使舰船失去完成更为重要的战斗机会）；”
“11、不要对旁侧有己方舰船的敌舰射击，但在确保不会伤害到己方舰船的情况下可以射击；”
“12、在敌舰队主力失去战斗力或逃跑之前，己方舰船不得去追击敌小股舰队或零星舰船；”
“13、战斗中，有己方舰船遭到痛击，但没有沉没或被敌舰包围的危险时，跟随其后的舰船不应停留以保护前者，而应坚决有力地去攻击敌舰，将护卫受损舰船的任务交给舰队最尾部的舰只。盖因，打击敌舰队主力是最能保护受损舰只的方法。”
“……”
齐大江将印度舰队司令罗守勋耗费数年时间，陆续总结撰写的《海军战斗训令》前后仔细看了两遍，脸上露出极为满意的笑容。
“大都督，这份《战斗训令》纯粹是我一人己见，可能还有许多不足和疏漏，需要我海军中所有同僚参寻后予以完善和补充。”罗守勋郑重地说道。
“不错，不错！”齐大江看着罗守勋，眼神中充满了期许和赞赏，“若是俺海军中所有军官皆如你这般，何愁我齐国海军不兴？十余年里，整个海军当中，唯有你一人想着将俺们海上的战斗日志和航海日志总结编撰出这份《战斗训令》。以后，若是所有军官皆熟读牢记这份《训令》，我海军当能做到如臂指使，战斗力数倍提升。”
“大都督谬赞了！”罗守勋摇头说道：“我编撰这份《海军战斗训令》，也是模仿建筑商社当中那些标准化和规范化操作流程而着的。王上曾言，我们在做任何事务时，都要尽力将复杂的事情分解为简单的若干步骤，将常规的事情做到标准化和流程化。所以，卑职就琢磨着，能不能将我们海上战斗模式也作出相应规范和流程。只要在战场上遇到类似情形，直接将既有实例和规程引入即可。”
在一场海战当中，决定胜利的因素除了舰队实力外，主要依赖于舰队司令在各种海况中，能把战舰组织成有纪律的舰队，使其服从自己的指令或信号。只有当舰队组织良好的时候，才能在认为既有作战可能又有利的情况下对敌作战。当各个舰船的舰长们在遇到混乱的战场情况或没理解舰队司令选择的攻击方式时，这在很大程度上取决于整个舰队的凝聚力与协同训练程度。
因此，舰队中的每位舰长都尽量让他的战舰根据舰队司令设定的航向和距离行进。一旦司令改变帆向，舰队中的其他战舰就要立刻将帆向调整到与旗舰一致。这样一来，舰队中的各艘舰船就会与旗舰的风力相同。
但舰队规模越庞大，控制它就越困难，执行队形变化的时间也越长。因此，转向时，每艘船是先调整船头还是先改变风帆方向或一并发生，都必须有严格的规定。这对每条舰船而言，都是严峻的考验。而要做到这些，就必须有一套标准化流程化的战斗训令，并严格执行。
在17世纪早期，侧舷射击战术的发展要远远落后于造船技术与武器的变革。尽管当时的战船侧舷摆有大量火炮，使用侧舷射击应该还是最合理的策略。但当时的海战依然跟16世纪早期一样，舰队排成横队就是战斗队形，主要进攻方式还是发射舰艏的火炮，进行一对一的单挑，然后接舷登船作为结束。
即使在去年7月爆发的第一次英荷战争，荷兰人也经常在海战过程中采取突入英国舰队，以接舷靠帮的方式，然后发起登船攻击，最后夺取敌人船只。至于真正的线列战术运用，还要到1653年双方之间发生的波特兰海战中，并且也是在英国舰队不经意间才使用这种战术。
英国舰队利用自己的火炮上的优势，把船排成一排，用侧舷的火炮和荷兰人对射。荷兰人虽然精于混战，一直想靠近英军舰船登舷作战，但在对方炮火的打击下无法如愿。
齐国海军在齐天的提点下，可能是这个时期最早将线列战术运用到实战当中，三年前的第二次汉荷战争中，安汶海战、古邦海战，以两艘战列舰为主力，排成一列纵队，分别以相向而行和同向而行的方式，展开对荷兰舰队的线列炮击，凭借着己方专业战舰凶猛的火力，几乎就在第一轮战斗中，就击垮了荷兰舰队的战斗信心。
如今，又经过数年的演练，齐国海军已基本将线列战术运用的轻车熟路，即使是只有两三艘战船的小规模舰队，也能在海战发生时，积极主动地抢占t字头位置，将己方最具优势的侧舷炮位对准敌舰的首尾位置，然后以线列战术，猛烈轰击敌船，占据先发优势。
“守勋，这份《海军战斗训令》中已经包括了海上作战和航行的诸多操作细节，从巡航编队的完整阵型，到一个战斗队列机动为另一个战斗队列，甚至还有大舰队是如何搜索到敌军舰队以及如何根据现有方法展开战列线。”齐大江站起身来，亲切地拍了拍罗守勋的肩膀，“该《训令》应为我齐国海军每位舰队司令和舰船指挥官随身携带，并将此研熟牢记，在日常航行、训练以及战斗中严格执行。”
“……大都督。”罗守勋犹豫了一下，抬头郑重地说道：“海军只有训令手册是不够的！海军舰队行进和战斗过程是一个复杂的、系统性的事务。它的实际运转是不能仅参照我们编订的训令或者规范手册。因为任何指导手册所描绘的情景是永远不完整的，诠释战术需要专业的实践。”
“一个强大的海军，其战斗训令或者指导手册与战斗实践应该是最为接近的。反之，官方训令与战斗实践相脱节，则很容易固化海军的发展和进步，进而削弱海军的战斗力。我们齐国海军就必须在不断地改进和完善相应的战斗训令和指导手册，使之更加贴近和符合实际的海上战斗情况，最终让我们齐国海军成为一支正规化、标准化的强大海上力量。”
“说得好！”齐大江听了，感到莫名振奋，“我齐国海军有你这般人才，何愁壮大不起来。以后，我们这些老海狗退下去了，海军中的大梁终将由你们来挑起。你们读过书，系统地学习过海上作战技能，又经过这么些年的海上锤炼，俺觉得，将来你们的成就将远远超过俺们这些粗坯！”
“大都督过誉了！”罗守勋脸色微赫，但自己编撰的《海军战斗训令》得到齐大江的认可和赞赏，内心深处也是极为兴奋。
“大都督，卑职对于我海军的舰只新增计划有一些异议，不知当讲不当讲？”罗守勋聊了一阵海军作战训令的完善和推进工作后，突然对未来五年海军舰只增购计划表达了不同意见。
“都是自己人，有话但讲无妨。”齐大江笑着说道：“本来海军舰只增购计划还未正式上报内阁，俺们一切都可以讨论商量。”
“海军部计划在未来五年要新增两艘加强版的汉级战列舰（排水量达1500吨），卑职认为此举不妥，应慎重考虑。”罗守勋斟酌着语言，尽量婉转地说道：“现如今，排除荷兰东印度公司，不论是南洋地区，还是大明海域，就算是印度地区，我齐国海军所面对敌人皆为弱小。即使是郑芝龙所属水师，尽管船只众多，但其不论型制，还是火力，皆不如我海军明级快速巡航舰。若是再新增两艘汉级战列舰，恐会落下无用武之地情形。加之，建造一艘汉级战列舰，耗费甚大，其所费资金足可新增六到八艘明级战舰，更能扩展我海军作战区域。”
“以你之见，新增汉级战列舰是华而不实之举？”齐大江沉声问道。
“大都督，我齐国海军未来五年的作战目标是什么？”罗守勋继续说道：“卑职认为，未来五年，我齐国海军的作战目标依旧是针对大明海域众多的福船、鸟船、戎克船等中小型船只，以及南洋、印度地区那些西洋武装商船。在面对这些对手的时候，根本不需要动用汉级战列舰。另外，南洋诸多破碎岛屿，各种狭窄海域地形，都极大地限制了大型战列舰的作战条件。”
巨大的、华丽的重型战列舰，虽然看着威猛无比，代表着一国海上实力的象征。但在实际战斗中，战列舰的机动灵活性很差，而且海况不好状况下都无法出海作战。
1637年下水服役的英国战列舰“海上君主”号，舰体长51米、宽14.7米，高23.17米，排水量达1600吨，三层甲板战舰，号称世界上火力最强的战舰。舰上装备了104门火炮，火炮重量加起来就达150多吨。由于火炮太重，严重影响这艘战列舰的机动性。在海况复杂的北海，甚至难以驾驭和参加战斗。在1660年，“海上君主”号被迫减肥，一层炮甲板被拆除后，才勉强参加了第二次英荷战争。
“但是，战列舰的战斗力足以应对四到五艘普通战舰的围攻。三年前，古邦海战中，汉和号和汉平号，仅以两艘战列舰硬抗十余艘荷兰武装商船，而丝毫不落下风。”齐大江心中还是对巨舰情有独钟，“另外，战列舰不仅火力强大，而且防御力更甚普通战舰，即使中弹数十发，也丝毫无损它的行动。在大规模的海战中，战列舰完全是具有决定性意义的存在。”
“大都督，以我们齐国目前所拥有的海军实力以及两次对荷战争，已经充分证明了我齐国海军已成为整个南洋地区，乃至大明、印度地区最为强大海上力量之一。在这种情况下，除非荷兰人孤注一掷不想继续维持海洋贸易与我齐国再次发生战争，卑职判断，在未来很长一段时间里，齐国海军将不会面临大规模的海上战斗，而是会频繁与周边土邦王国，乃至西洋夷人之间的小规模、零星的海上冲突。这就需要我们齐国海军具有快速部署的能力，并能战而胜之。”
“可是，大型战列舰的调派部署，需要考虑的因素很多，尤其是还需要抽调相应巡航战舰跟随出战，在面对小规模海上冲突时，就显得耗费有些过大了，嗯，以商人的说法，就是经济效用比太低了。”
“那我们未来五年到十年内，一艘战列舰都不造吗？”齐大江已然被罗守勋说服，但心中仍有一丝不甘。
“为了保证海军舰船的先进行和前瞻性，我们可以让造船场研究和建造若干新型重型战舰。至于其型制和规模，卑职建议，不妨去向王上咨询一二。王上对此，必然有独到之解。”
齐大江点点头，对罗守勋的建议深以为然。
“王上曾言，这个世上，谁控制了海洋，谁就控制了贸易；谁控制了世界贸易，谁就控制了世界财富，进而控制了世界。俺希望，在若干年以后，俺们大齐王国的海军在逐步控制了南洋、马六甲、印度洋以后，最终能挺进太平洋和大西洋，去与那些西洋夷人去比个高低，争夺海洋的最终控制权。”