报告很快就送到了上级军官的手中，然后通过电报的方式，转送回了国防部。
国防部的军官拿到报告之后，只是随手的把它放在了另外一叠文件上！
这段时间有关于类似的报告实在是太多了，联邦摆脱了封锁线，以及寒冬结束之后，战火重燃。
他们目前正在一步步的北上，攻打多个城市。
反抗很激烈，同时占领区内也不安全。
对占领区内平民的杀戮早就不是第一例了，只是到现在大家都没有讨论出太好的办法。
彭捷奥是一个人口数量众多的国家，是联邦人口总数的几倍。
国防部一开始的想法是建立多个集中管理营地，有别于之前的战俘营，这些营地只是用来管理平民的。
不过这个想法很快就被否定。
先不管封闭管理会不会给这些平民太大的压力，仅仅是在管理人数上，就没办法得到很好的统一。
彭捷奥拥有数亿人口，哪怕只是一半的一半，也有差不多八千万。
现在联邦在东大陆的士兵总数还不到两百万，那么问题就来了。
怎么用这么少的人，去管理这么多的人？
所以这个计划非常的不现实。
只是现在大家都没有讨论出太多的好办法，这让人始终有些疼痛。
如果放着这些人不管，其中一部分青壮年很容易就能被人们组织起来，成为一股军事力量。
这对联邦的战略计划已经构成了严重的影响！
瑞恩不知道，以为国防部还不清楚这个情况，实际上国防部已经讨论了很久。
不管如何做，少数人在庞大的人口面前，都不具备太大的优势。
现在这些人能老老实实的接受联邦人的管理，并不完全是因为他们不反抗。
彭捷奥帝国自从发动战争以来，实际上社会各个阶层并没有得到自己想要的战争红利。
反倒是因为和联邦的战争节节败退，导致国内阶级之间的矛盾开始升级，从属国和彭捷奥帝国之间也不像过去那么的团结。
现在联邦人来了，也的确让彭捷奥的军队难以招架，加上空军对地面单位的优势性。
大多数彭捷奥社会底层，还是不太愿意站起来反抗的。
但如果始终有平民被杀，他们或许就会不得不站起来，而这也是时不时就有平民突然袭击联邦士兵，造成一些无辜民众死亡的原因——
他们在试图让社会中下层与联邦人之间形成新的仇恨，在这种情况下，联邦人就算掌握着优势的军事力量，也会淹没在数不清的人群当中！
只是他们的手段，有些下作。
除此之外还有一个问题，同样是为了缓和联邦士兵和彭捷奥中下层之间的关系。
联邦政府一直在发放各种救济物资，食品，少量药品。
这些从目前来看还不会影响到联邦的财政，可当领取救济的人数多了之后，不管是军方还是联邦政府，都未必能够承担得起！
那毕竟是以千万为单位来计算的人口！
国防部也把这些问题汇总后递交到了总统府，他们觉得，也许总统府那边有办法解决这个问题……
特鲁曼先生看到这份报告的第一时间想的是“这么简单的问题还要来问我”，可紧接着，他意识到这并不是一个简单的问题。
它涉及到了很多方方面面的事情，一个处理不好，战争的进程就会被严重的拖慢下来。
思索了很久都没有答案，在给国防部会的回函中，他提到“为什么不问问黑石安全”这样的说法，他认为黑石安全在处理这些事情上比较有经验。
也许，他们可以提供一些成熟的办法。
稍晚一些的时候，国防部带人来到了黑石安全，接待他们的是如今黑石安全的副总裁，上士先生。
同时他也兼任了黑石安全的内务部门，负责监督，监视，审查一些可能有问题的员工，可谓是一人之下，万人之上。
大家对上士能拥有现在的地位，也不记恨。
毕竟他是第一批跟着林奇的人，又是死心塌地的那一小撮，人家不用他，难道还要用那些心思不对的人吗？
上士接待了一些这些人，了解了一下他们的诉求之后就送他们离开了。
同时自己也驱车前往了林奇的办公室，和他谈论是否要接这个活。
“你看起来比上一次要瘦不少！”，林奇和上士简单的寒暄着，也有些惊讶于他的身体情况。
上一次见面时上士胖得和球一样，他刚好四十出头，正处在会发福的时候。
同时工作稳定，应酬也多，很难不变得胖起来。
林奇提醒过他，不能太胖，不管是为了工作还是为了自己着想。
现在看起来，他瘦多了，这是一件好事。
上士有些尴尬的笑着，“我们打算要第二个孩子……”
林奇一愣，连忙恭喜，“这是一件好事，孩子出生时告诉我，我给他一份礼物！”
之前上士考虑到工作安全性的问题，一直没有要孩子。
他觉得如果自己那天突然在外请工作中死了，妻子带着孩子会很难熬。
后来妻子意外怀孕，加上林奇需要有人在公司内帮他盯着管理层，上士就转了文职工作。
现在孩子长大了，他的收入也越来越高，他们夫妻考虑着给孩子增加一个兄弟姐妹什么的。
为了这个目标，上士开始减肥，效果很显着，他瘦了许多。
两人很快就谈到了国防部送来的订单上。
国防部，联邦政府，在一些政策，或者一些军事行动上，存在过使用第三方机构的例子。
特别是在军事行动上，黑石安全是联邦最大的军事外包企业，承接过很多次国际军事行动，拥有丰富的经验。
当林奇看完资料之后，表情没有那么的乐观。
他们的人口数量太多了！
当人口的数量多到一定程度，并且这些人并不惧怕战斗和战争时，管理他们就非常的困难。
不能只用高压，还得有策略。
“你是怎么看的？”
林奇递了一支香烟给上士，上士道谢后点着，想了一会，组织了一下语言。
他其实在来之前，就有了一些想法，毕竟他现在从事管理层工作，有一些管理经验。
“也许我们可以让他们意识到这些袭击都是彭捷奥皇室的阴谋，如果他们能够认识到这一点，他们肯定会对那些袭击者抱有很大敌意，也会配合我们的工作。”
林奇点了一下头，又摇了摇头，“你说得很好，但不完全对。”
“难道你认为现在那些人，不知道这些吗？”
上士愣了一下，他认真的思索了一会，承认道，“你说的对，他们可能已经知道了。”
动不动就发生类似的事情，要说那些彭捷奥人不清楚显然是不可能的。
只是这种事情怎么去预防？
谁知道身边一脸普通相貌的市民是不是那些狂热的士兵，突然撑开风衣露出里面挂满了炸弹的内胆？
等袭击发生时，联邦人被这种袭击弄得有些紧绷的神经肯定会绷断，到时候不管是不是敌人，只要是彭捷奥人，都会被纳入攻击的范围。
所以上士说的没有什么问题，但同时，又不足够好，解决不了问题。
上士紧接着若有所思，“你已经有了想法了吗？”
林奇笑着点了点头，“这只是小问题……”
十几分钟后，林奇见到了特鲁曼先生，还有国防部的军官们。
这对林奇来说只是小事情，但对于联邦政府，对军方，却始终是一个棘手的麻烦问题。
甚至传出了有人说要对那些不听话的人进行大规模的屠杀的想法，他们显然被惹毛了。
特鲁曼先生来得比较早，直接让林奇坐在自己右手边，“相信我不需要介绍，你们也都认识了，让我们直接开始今天的正事。”
大家都纷纷点头，林奇是国防部的常客，不管是销售军火飞机，还是一起研究杀虫剂，大家早就很熟悉了。
特鲁曼先生有些期待的看着林奇，“你总能解决我们不容易解决的问题，这次你打算怎么做？”
林奇充满笑容的脸上全是自信，都快要溢出来了！
“我把这件事拆分开成为了好几个步骤。”
“首先我们不能单纯的为他们提供这么舒适的生活！”
“不需要工作，不需要劳动，就能填饱肚子。”
“要让他们动起来！”
“让男人们去工作，让女人们为我们解决后勤问题，用他们的人来为我们提供后勤援助。”
“纳加利尔新中心的建设需要大量的劳动力，纳加利尔人的劳动成本虽然低，但比起这些俘虏显然他们更合适。”
“而且他们手里没有武器，在那边的环境中，折腾不出什么成果！”
“除此之外，我们还需要做两件事。”
“第一，我们需要像是在安美利亚那边那样，主动扶持反对我们的人，帮助他们组建反抗军。”
“我们要帮助他们联络不同占领区内，有着相同办法的同伴，让他们按照彭捷奥人的想法，和我们对抗。”
“彭捷奥政府会乐于见到这一点，这样他们无序的袭击，就会变成有组织的进攻或反击！”
“第二，我们要建立一个新的彭捷奥人民政府……”