最后这些空谈的官员没有解决问题，倒是晏湲解决了大问题。他亲赴长安，跟吴阶兄弟交涉。对他们动之以情晓之以理，告诉他们独占关陇的危机。坐镇关陇，确实能够南邻川蜀俯瞰中原，但问题是，吴阶兄弟无法完全控制关陇，西夏这颗钉子楔在这里，他就不可能安枕无忧。
最后晏湲甚至得到了东藩的支持，东藩大军开到了谢州、风陵渡一带，威慑陕西。最后才让吴阶被迫让步，将华州到潼关一带，交还朝廷。得到朝廷封给他包括长安在内的，华州以西的关中平原。
晏湲之所以能调动东藩大军，主要是当时李慢侯正在跟吴阶兄弟对抗，为了刘豫集团的十几万乡兵和家眷。其实人谁都想要，陕西也缺人的厉害，整个关中平原，甚至还没西夏人口多，这在整个两年多年历史上都不多见。李慢侯也不是非得跟吴阶兄弟争人，他是不能接受吴阶兄弟无原则的招降纳叛，有一些必杀之人，他也收纳。比如刘豫，比如李成，比如孔彦舟。
李慢侯要求吴阶将这些混蛋货交出来，但吴阶之所以能快速吞并关陇，就是这些人带头投降所致。他手下收编了大量这样的叛贼，不想让部众动荡，所以不肯交人。
晏湲就是利用这点，同时表示愿意将无定河以东地区，交给燕王管辖。利用了燕王喜欢抢占战略要地的心理，将黄河以西，无定河以东跟西夏接壤的麟州、府州等地，划到燕王封地的条件，让李慢侯调动太行山大军南下，威逼吴阶。
晏湲又向吴阶兄弟提供了大量援助，表示只要他们愿意将小半个关中让出来，朝廷每年给予三百万军饷。吴阶兄弟最大的软肋就是穷，残破的陕西根本养不活他的大军。所以在威逼利诱之下，迅速倒向了朝廷。
西藩集团倒向朝廷，江藩集团也被晏湲拉拢了大半。他请奏朝廷，以江藩将领田平平夏之战有功为名，为他请封。封在开封府以南的陈州、蔡州，刚好跟南边的光州、黄州紧邻，并且通过淮水水系相通。田平、田夏兄弟再次并列藩镇，掌控四州之地，也迅速倒向了朝廷一边。
接着晏湲接着秦桧失势，打击当年秦桧负责移镇的真州张荣部，借口张荣勾结秦桧，祸乱国政。请求朝廷撤藩，张荣则反诬徐明谋反。张荣为什么跟徐明杠了起来，因为晏湲并没有自己出手，而是让徐明出手。这几年徐明和张荣多有摩擦，徐明镇守的滁州、濠州，山地众多，地穷民贫，唯一通江的滁水，还要经过真州才能入江。因此徐明的商船，经常被张荣骚扰。这也不是张荣本意，关键是张荣集团是一群梁山好汉，张荣控制不住他们。
滁濠穷困，徐明这几年就靠着向朝廷提供山地出身的步兵为生，是最顺服朝廷的藩镇。利用这一点，晏湲挑起徐明和张荣之争，最后闹将起来，徐明派兵直接夺了真州。最后张荣逃往江南告状，也不了了之。朝廷给了一个虚位，安置在临安。这时候晏湲则为徐明说话，认为徐明部在平夏之战中，也立有大功，建议将真州封给徐明。于是徐明成为一个作用滁濠真三州之地的强藩。
得到真州，徐明的财政状况大幅度改善，因为沿江的真州，一直是最大的茶叶贸易中心之一，沿江都是平原，紧挨着扬州，区位优势也好，经济基础也罢，在万里长江上，都是派前列的好地方。
但徐明得到真州后，对朝廷的依赖也更大了。因为真州的经济支柱茶叶贸易，靠的是江南的茶叶输入，航运业则依靠扬州，很大程度上，是扬州手工业的原料中转站。航运条件优良的真州，事实上已经在经济上，成为扬州的附属港口之一。
拉拢到徐明之后，林永、田氏兄弟和徐明三大江藩，晏湲已经收拢其二，最后的林永，虽然坐拥通泰、舒蕲四州，可舒蕲两州，却被徐明和田氏兄弟一东一西一北，三面夹击。隔江还有朝廷大军，一旦林永不轨，他一半地盘都是朝廷的盘中餐。
于是半个江藩依附，半个江藩被制，晏湲执政三年来，朝廷在江北的局面大大扭转。已经比藩镇更有影响力，走出了燕王南下后的颓势。
因此晏湲入相的能力是够的，支持者也足够有力，政绩也足够突出，唯一的顾虑是，他走了，谁来接手江北。换一个人江北是否会乱，朝廷是否会丢失江北屏障，藩镇会不会趁势自立，至少是摆脱朝廷的控制。
这些问题不解决，朝廷就不敢让晏湲还朝。
李慢侯跟宋徽宗一边聊着这些事情，一边水路并进南下。
他这次带了两万人护卫，一万步骑，一万水军。从齐州逆流而上进入梁山泊，从梁山泊南下进入桓沟，桓沟从梁山泊通泗水，将注入梁山泊的黄河水泄入泗水。在微山湖一带跟泗水相通。
微山湖本来没有湖，是一片水泊洼地，因为治河才将水引入这里。到了雨季，湖区北到任城（济宁），南达徐州，一点都不比八百里水泊梁山小。人工制造这一片湖区，目的还是治河，因为淮河清澈，淮河流域十分地平，经不起淤塞，所以将经过梁山泊净化后的黄河水引入这里，经过第二次净化，在进入淮河水系，才能最大程度的降低淤积。经过梁山泊和微山湖水草的两次净化，进入泗水的黄河水，其实已经看不出浑浊。
刚到徐州，就又官员迎候，并递来拜帖！
“同中书门下平章事、同知枢密院事、东京留守晏湲！”
李慢侯看着拜帖，颇有些惊讶。
“晏湲这就拜相了？”
同中书门下平章事就是宰相，同知枢密院事这是枢密副使，是枢密院二把手，之前岳飞就是这个官职。
“怎么还有东京留守？晏湲做宰相，没去临安？”
使者是晏湲的一个幕僚，态度不卑不亢：“宰相守京师，名正言顺！”
李慢侯哂笑道：“名正言顺个屁！皇帝都不守京师，宰相来守，算什么？”
使者道：“陛下南狩未归，当有重臣留守，这也是祖制！”
李慢侯道：“南狩？还真是难受！”
使者没有接话，李慢侯又问：“对了。晏湲在东京留守，赵鼎还是宰相？”
使者道：“赵相伴君，也是祖制。”
李慢侯道：“少跟我提祖制。听着头大。晏湲在哪里，叫来见我！”
使者一直提祖制，事实上就是在讽刺李慢侯，在他们的世界观里，不守祖制，就等于骂人了。好像在说一个人不孝，不正常一样。
使者道：“晏相尚在山阳（楚州）接驾。特命小臣再次迎驾，特嘱燕王，藩军不得越境。以免坏了祖制！”
李慢侯哼道：“不得越境？我现在已经在徐州了，这是不是越境？”
使者道：“燕王尚未入徐州。算不得越境！”
徐州在泗水西岸，泗水东岸有一个角落，原本也属于徐州。但现在划入了淮阳军，淮阳军是李慢侯的藩地，往南直达洪泽湖，跟朝廷控制的楚州为邻。李慢侯此时在河上，没有踏上泗水西岸就算不上越境。
李慢侯笑道：“晏湲跟我玩这种心眼。这小子心里有愧吧？”
使者道：“晏相一心为公，何愧之有？”
李慢侯哼道：“那本王当了投名状，无愧于心，这还是人吗？你回去告诉晏湲，本王不为难他，他不敢见我，那就不见了。少跟我来藩军不越境这一套，本王越境不是一次两次，这次我要护驾前往扬州，谁也拦不住我。”
他护送这几个老皇帝去扬州，再次兵临长江，其实也是在给几个皇帝撑腰，万一他们去了江南，真被赵构弄死了，那怎么行？太野蛮了！而且他答应了两个公主，说到就要做到。三个皇帝去了江南，只要不死，那就有极大的利用价值。至少他已经跟赵楷谈妥，帮赵楷管理苏州。这是实打实的实惠，可以让他轻易渗透进入太湖东北，跟吴国公主的上海，越国公主的公主集（南浔）连为一体，通江达海，可以作为他一个南下的基地。
南下当然不是为了跟赵构争夺皇位，要有早就做了，等不到现在。主要是要往南方走，他已经在菲律宾建立了基地，在马尼拉湾位置，修建了一座海港和城池。可是往南始终没有一个理想的中转站，上海是一个可靠的位置，之前南边的越州、西边的苏州都是朝廷管辖，掣肘颇多。现在苏州归了赵楷，李慢侯接受管辖，哪怕钱都给赵楷，但北方的商船就能通过上海畅通无阻的进入太湖了，这种便利能带来巨大的财富。
事实上李慢侯之前尝试索要舟山群岛，但朝廷死活不给，李慢侯那海州换都不行。大概是赵构太担心李慢侯在舟山群岛驻扎水师，让他连逃亡海上都没有退路。于是李慢侯鼓动公主在上海跋扈一些，强占了上海的治权，有了上海，舟山自然就不需要了。往南他还在台湾北部有一个基地，本来他想选在台湾南部的，但商船不买账，通过台湾海峡的商船，宁可在澎湖的海盗窝停靠。