任何事，只有直接接触问题的人才能发现问题，但直接接触的人通常没有解决问题的手段，在明朝的九边问题，就是如此。
做过七年夜不收的丁海很清楚九边墩军的问题所在，但他更清楚自己无法解决。
这事甚至与人的地位无关，眼前的百户徐晋不能解决，前面的千户林琥儿不能解决，总兵官邵廷达不能解决，北洋大帅陈沐也不能解决。
他懂得不多，但身处那个环境，总有人会善加抱怨、妥善思考，朝廷怎么不解决这个问题呢？朝廷现在解决问题的趋势是什么呢？
全天下都知道，大明在变革，这变革不单单是清丈田亩、一条鞭法、考成法、整饬吏治，如果这个变革的范围缩小的兵部，才是最有意思的缩影。
如果将军事比作大明朝的手臂，那么手指在土木堡后开始坏死，嘉靖朝便蔓延到手掌，各路名医尝试医治，结果发现病根不在手上，是血液不循环才坏死的，要追究的心脏。
可心脏不能动刀，怎么办？
所有人都在尝试，哪个好，便用哪个。
有根手指叫辽东，用复健手段，这手段叫李成梁，过程是操练家丁、厚饷厚赏。
另一根手指叫宣大，使得是死而复生的奇诡仙术，术名马芳，几乎不治而愈，有这两根手指在，没有其他手指也不影响活动。
名叫东南的右手情况就不好了，完全坏死，还有名为倭寇的并发症，只能上假肢。
装假肢的医疗小组为胡宗宪领衔，带着出色医生谭纶，装了两条名为戚继光、俞大猷的假肢。
俞大猷能保东南，戚继光被拿到左手，代替名叫蓟镇的手指，效果很好不影响活动，但蓟镇这根手指还是坏的，它能动只是因为装了戚继光这个假肢。
装假肢是权宜之计，人们还在想痊愈的办法，有稳定疗效的药很难得到，巨额医药费谁都不知道大明能否付得起，正好有个项目叫开海，业务经理名叫陈沐，研发机械手，先后打造南洋、北洋两个型号，带着友商山寨产品西洋，张牙舞爪地工作去了。
丁海在蓟镇这根坏死手指的指甲盖上待了七年。
“将爷要我保百姓，我保不了，你也见了，我只有七支箭，打起仗来恐怕这箭还没射完我就死了。”
徐晋对这个回答并不满意：“你是边境的夜不收，就会射箭？”
这种不满其实出于徐晋对自己的不满，军府给出的命令是他们这支部队驻扎在边境，林琥儿部驻守墨西哥城西面五百余里边境线，他的百户部要驻防五十里。
北洋下级军官，论练兵、组织战术能力都是一等一，带上他们本部旗军，临阵接战，何时发炮、何时放铳、何时上铳刺，时机把握都是极好。
可让他们驻防，在漫长边境线上保护百姓？说实话，没这本事。
要打胜仗，百户部安在村庄西边，什么时候战端开启，他集结兵力若运气好碰上二三百敌军，拿出无与伦比的勇气，说不定能把敌人击溃。
可有他集结兵力赶去敌军入侵地点的时间，当地百姓肯定跑不了。
若反过来，百户部分散到各个村落，在最前线保护百姓，则难以短时间内有效集结，一个小旗官领十名旗军加上百姓，不可能挡得住二三百敌军，更多的就更不用想了。
所以他才看重丁海这个过去的夜不收，如果他在北疆活这么久的绝活儿传授给当地百姓，能面对敌军保住性命，他的百户部就能集结。
前哨战打不起大仗，大军集结、行军速度都更缓慢，足够让百姓逃走了，怕的就是小股部队袭扰。
真等西军集结大军，他们明军的大军就也集结得差不多了。
“实不相瞒，我不光会射箭，还会给商贾织发巾、给儿子挖野菜、给指挥使养马呢。”
“我说实话将爷别生气，我不知道西夷是什么玩意儿，可九边的法子在九边行不通，在哪儿都行不通。”
丁海十分心平气和地抬手在身前抹过：“先生军府调拨军资，能否全落村里？若如九边，朝廷调派各墩军袄、弓矢、铳炮、军马到地方皆需军兵出银向关领小吏纳银，我等若不买便要遭受盘剥，那守不住。”
“嘁！你当我北洋军是什么，藏污纳垢之处？”徐晋挥手道：“此事断不会在亚洲发生，我北洋下至伍卒上至将帅，皆以军功受赏，看不上那点蝇头小利，被发现是要铳毙的。”
“那边防，是似被裁撤的墩堡，各守方圆十里，还是似如今戚氏南军那般筑堡慑周遭百里？”
百户徐晋觉得自己没看走眼，这个丁海说的有点儿意思了，他摇头道：“慑守百里是我等旗军的事，你们自然如墩军那样。不过你先给我说说，戚氏南军是如何受墩堡的？”
听见徐晋的话，丁海没皱眉头，只是微微摇头道：“墩军守不住，过去的墩军，便似如今百姓，分散各地，一座小城墩，各守方圆数里乃至十数里，的墩外修壕，满打满算带上军余才十几口人，还要受关内将官指派杂活，兵器甲械少之又少，除敌军已近能点堆火外再无用处，有时火还未点起便被拔了。”
“七年前我到三岔河口那就有小半道壕，七年了，墩堡都拆了那壕沟我还是没修好，就挖出十几个陷坑。”
“戚军弃诸墩不用，另修新堡，堡垒内有墩台望楼外有高墙深壕，拒马陷坑无不具备，堡外修壕，堡垒驻百总。壕外二里半设一墩，同样修得结实，驻六军，备碗口、直口大铳五口，三眼铳一杆，弓弩六张、刀枪六具，另有火具木石。”
丁海没亲眼见过，他只是听人说起他们被裁撤后驻守蓟镇的戚氏墩军就有了这样的武备与安全性：“单是听，也不难想那是何等威力，虏骑小部哪里拔得下这六人之墩？五具大铳远近皆可打发，狭小墩台仅够十余人分层而居，连门都没有，犬儿出去都要顺斜墙爬软梯。”
“但有虏骑围我墩堡，少兵则堡垒百总发兵，大军则堡垒佛朗机齐轰，那是何光景？”
徐晋看向丁海的眼神柔和了，说到底，北洋不存在贪污，除了修筑壁垒，丁海所认为欠缺的就是火器呗？跟谁在这儿说火器呢？你知道我家大帅是干啥的不？
往后还能缺了你这点火器？
还直口、碗口？
咱北洋军都没见过那爷爷辈的型号！
“咱没戚军百总的堡垒，两个总旗，在后边给你们压阵，五十里，不用二十五个墩台，十个村子，十个墩台，三眼铳和碗口大铳咱是没有，就你们带的军械少说有一百杆鸟铳三十张弓弩。”
“你们把村子、寨子扎起来，我再去找千户要火器，小旗箭？掌心雷？虎蹲炮？”
“千户大人要是咬咬牙，二斤炮，估计也能批！”
徐晋往前凑近一步：“副尉，五十里，墩军，能守不？”
丁海被砸得有点懵，徐晋说的这些兵器他都不知道是啥，口外听都没听过，更别说见了，但听起来就很厉害，尤其盘算下来他们十个村子居然有上百杆鸟铳，他还以为就他的村子鸟铳多呢。
他觉得这些百姓里的青壮要是操练一番，敌人又不是虏骑马队，这还守什么呀，完全打出去吧！