1965年2月2日，阿根廷国会通过了《阿根廷平等移民法案》，这是一套全新的针对新移民的完善法案，改变了很多新政策。
新法案的核心理念是平等，给予所有国家和地区的移民平等机会，摒弃以往的种族和地域歧视，为阿根廷社会的多元化和经济发展奠定基础。
新法案通过的当天，阿根廷给予在阿根廷定居超过1年，拥有正式工作的家庭巴西新移民正式的阿根廷身份，规模涉及285万巴西裔移民，约占据巴西和奥格兰迁移阿根廷总人口的二分之一。
去年年底，阿根廷总人口已经达到6200万，整体人口素质也在不断提升，新移民数量仅次于美利坚，是全球最重要的移民输入国之一。
最近一年，阿根廷新移民的素质更高，也更年轻，他们正好是阿根廷工业化需要的高端人才，新移民一代甚至有不少好处，比如不需要服兵役。
必隆时代，阿根廷铁路国有化后，运费并没有下降太多，直到科恩内阁时代，迎来他们的新掌门人卡洛斯后，阿根廷铁路货运才迎来了新的发展。
卡洛斯已经有了新名号，“阿根廷的铁路沙皇”。
通过整治全国铁路公司分部，必隆时代臃肿的国有化铁路拆分为17个地方局后，最终版精简为与16个省\/市完全对应的管理体系，实现“一省一局”精准管控。
卡洛斯设立中央调度中心布宜诺斯艾利斯与六大区域枢纽，分别是科尔多瓦市，圣菲市、布兰卡市，萨尔塔市，圣赫塞市，内乌肯市枢纽集群，对应安第斯—东部发展通道，巴拉那河水陆联运，粮食工业出口通道，西北矿产枢纽，北部农业枢纽巴塔哥尼亚能源枢纽。
6+1铁路枢纽覆盖阿根廷核心经济要素，打破了必隆时代重东部轻西部的失衡布局，配合省份改革，广域市改革，完善了国家的建制。
日常运营由中央调度中心负责，紧急事态可以由区域节点自动接管，事后向总部提交执行报告。
区域六大枢纽每月召开联席会议，协商跨区车皮调配，保证地方部分权益。
为了防止调度中心出现问题，地方铁路线出现问题，国家铁路公司计划未来5年准备修建三大备份线路。
与快速铁路建设计划不同，这三大线路主要是服务于货运建设。
阿根廷铁路公司已经准备发行铁路建设国际债券，以未来20年国家铁路货运收入的30%为抵押，向欧洲各大银行团融资总额超过12亿美金，用于备份线路建设。
第一条是西北区域建立萨尔塔-科尔多瓦直连重载铁路，推动西部地区发展。
萨科货运铁路线避开安第斯山脉险峻段，沿萨尔塔-卡法亚特-图库曼-圣地亚哥-科尔多瓦电气化铁路，绕行距离增加15%，但可降低坡度至1.2%。
第二条是布兰卡-内乌肯铁路线建设，连接工农业与能源枢纽，线路需穿越巴塔哥尼亚台地，地质条件复杂，全长约1200公里，这条复线电气化铁路投资巨大，包含油气管道并行段建设，同时也是对内乌肯省被合并的重要补偿之一。
建成内布铁路专线后，可以有效降低布兰卡湾区工农业能源成本三成以上，内乌肯页的岩气可以通过铁路直供布兰卡化肥厂，化肥生产成本继续下降，潘帕斯农业区亩产增加，进一步提升出口竞争力。
联邦政府承诺将未来铁路收益的1成投入原内乌肯地区的学校与医院建设，发展内格罗河省中西部山区。
第三条则是圣菲-圣赫塞市铁路线路建设，强化河运与内陆农业区衔接，国家铁路公司承诺建成后，未来的铁路运营岗位的三成优先雇佣本地居民。
双圣铁路专线建成后，预计年货运量提升至800万吨以上，有力促进查科地区的发展。
除此之外，北方地区将继续改造建设延长纵向工农业干线，雷西斯滕西亚-圣赫塞-圣菲港，实现“内陆-河运”联运。
圣赫塞市成为查科省府后，地理位置居中，有力支持查科省西部地区的发展，辐射西部边缘农业带，将圣地亚哥省新兴大豆产区纳入铁路网，直通布兰卡港，减少对公路运输依赖。
圣赫塞市还可以连接查科省西部棉田与东部各主要城市的纺织厂，为平原西部牧区提供活畜运输至东部屠宰场。
查科平原西部大豆运输成本比公路下降三成以上，棉花出口周期缩短 15天。
圣赫塞市-萨尔塔建立横向连接，促进阿根廷农业与矿业设备互通，发展为阿根廷东北部的铁路枢纽中心，与萨尔塔共享机车维修设施，降低铁路运营成本，形成了协同效应。
目前圣赫塞总人口已经突破70万，目前设立棉花加工特区，吸引了很多资本的加入，如蓝云纺织集团等。
在卡洛斯的“技术集权”框架下，圣赫塞市成为激活查科平原的农业引擎，也带动了原来的省会雷西斯滕西亚以及查科城镇的发展。
新查科省大量新移民的加入垦荒后，可以有效弥补了原来货运量的不足，备份铁路线盈利回本速度将加快。
卡洛斯对国家铁路公司形成了“金字塔式”指挥体系，撤销必隆时代冗余的中层管理机构，地方局直接向中央调度中心汇报，减少决策链条。
地方局仅负责执行铁路总部发布的“周度车皮调度令”，预算分配由中央根据货运KpI准时率、吨公里收益动态调整，倒逼地方服从全局规划。
国家铁路公司允许区域枢纽保留10%的运力自主分配，用于应对区域紧急需求，同时保证地方省的一些利益。
卡洛斯还允许各省铁路局保留20%利润用于本地铁路升级，引发了省际效率竞赛，圣菲省铁路局率先实现95%准点率。
卡洛斯以权威强制推行标准化，统一轨距、货运计价系统，压制地方保护主义，建立了全国统一的铁路网络。
国家铁路工程师协会主导的轨距标准化委员会强制淘汰窄轨工作基本完成，统一为1435标准轨，基本实现了阿根廷铁轨的改造和全面统一，唯一的问题是改造资金庞大，但尚在阿根廷财政收入范围，配合发行铁路建设债券，已经完成大部分线路的改造工作。
阿根廷目前淘汰旧机车2800台，引进日本川崎重工d52型柴油机车技术，自主研发升级为阿根廷的潘帕斯脉冲号客运机车和潘帕斯-2000型高原重载柴油机车。
潘帕斯-2000的车轮碾过英国资本遗留的标准轨，彻底粉碎了曾经英国铁路火车头不可打败的神话。
五月广场上，阿根廷国家铁路公司一把手卡洛斯解开沾着机油的手套，指节上的烫伤疤痕在镁光灯下格外醒目。
他身后，黑色幕布缓缓拉开，露出足有1层楼高的钢铁巨兽——“潘帕斯-2000“原型车头和“解放者号”国际联运机车火车头。
今天，他就是阿根廷的主角，连圣赫塞都只能作为观众。
“你们看到的不仅是机械！“
卡洛斯的咆哮被柴油机轰鸣吞没。
他举起被烫伤的右手，疤痕在强光下如同燃烧的南十字星，
“这是阿根廷的工业圣痕！“
“我们锻造的不是铁轨，是国家的脊梁。“
圣马丁将军的名言此时已经刻在铁路公司总部大厦穹顶。
布兰卡市机车制造厂研究出南十字星号混合动力客运机车和解放者号国际联运机车，用于淘汰阿根廷老式蒸汽机车2200台。
布兰卡机车厂的铸造车间里，三十七吨殖民时期铁轨正在电弧炉中熔化。工人们用长柄勺舀起沸腾的钢水，浇铸到刻着“解放者“字样的模具里。
暗红色金属液渗入模具缝隙的瞬间，车间广播突然播放起圣马丁将军1817年翻越安第斯山时的行军鼓点。
在拉潘帕理工大学，铁路公司设立“卡洛斯奖学金“，理工大学作为国家铁路公司的头号工程师来源，得到了铁路公司的大量研发资金预算。
解放者号的钢铁装甲熔铸着19世纪殖民铁轨，将屈辱史锻造成阿根廷的工业史诗。
1947年英国人在圣克鲁斯地区铺设最后一根轨道时，绝不会想到他们的殖民遗产将以如此无声的方式被终结。
液压剪钳碎维多利亚时代的道钉时，1千多名铁路工人突然齐声高唱《祖国进行曲》。
混着铁锈与雨水的泥浆漫过卡工人们的工装靴，他们弯腰抬起刻着“曼彻斯特制造“的铁轨，将其抛进熔炉，仿佛闻到了巴塔哥尼亚的风送来雪松的清香，枕木下曾埋葬了很多阿根廷铁路建设者。
此刻，36岁的委员会工程师威尔·索拉诺正站在改轨工程的熔炼现场，仿佛维看到多利亚时代的钢铁绶带变成铁水。
“三、二、一！“
随着工程师的嘶吼，潘帕斯-2000的车轮碾过刚铺好的16轨。
“英国人铺设的窄轨不是运输工具，是拴在阿根廷人民脖子上的锁链。“
“他们故意采用1676mm轨距，就是要让我们的火车永远开不进智利的铜矿！“
阿根廷的铁路轨道改造工程取得圆满成功，将英国佬的裹脚布扔进了历史的垃圾堆。
阿根廷1676mm宽轨，主要由英国投资主线占58%，1000mm米轨法国资本支线占32%，1435mm标准轨美利坚企业专线占10%。
“我们终于取得了成功，我等这一刻，等了太久了。”
“这不是机器的胜利！“
他的声音通过广播器响彻各个阿根廷铁路局广播站，
“是查科棉农冻裂的手指、巴塔哥尼亚焊工烫伤的胸膛、圣菲老调度员熬红的眼睛，共同浇筑的钢铁长城！“
还很年轻的卡洛斯双鬓已经微微发白，左手偶尔有些颤抖，这位阿根廷的铁路沙皇，为这个国家付出了太多的心血。
铁路五年发展计划提前到3年完成，卡洛斯完成了对科恩内阁的承诺，接下来还有更加困难的工作在等他。
经济学家主导的“成本核算中心”按“吨公里成本+线路维护费”反向定价，取代政治性补贴定价，保证了铁路公司的基本利润。
铁路工会权力被降低，过度福利承诺，终身雇佣制、高额退休金被全面取消，引入合同雇佣制，社会保障制度，人力成本降低，并进行了管理人员精简和无效岗位裁员，换岗。
雷里奥斯省铁路局调度室内，23岁的工程师雷纳托·奎瓦斯正对着泛美铁路网模型发呆。
他的父亲是今年通过《平等移民法案》入籍的墨西哥裔火车司机，此刻正在调试新下线的“潘帕斯2000“内燃机车。
三天后，雷纳托收到调令，前往门多萨省参与“月神计划“铁路专线设计。
当巴西裔移民罗德里戈·科斯塔递上焊工证书时，钢印上的“里约热内卢技术学院“字样让工作人员瞳孔微缩。
30分钟后，这份档案已经出现在卡洛斯的办公桌上——正是国家铁路公司焊接车间急缺的高级技师，档案袋夹层中藏有泛黄的《巴西铁路工人联合会》会员证，他曾在圣保罗参与过铁路爆破小组培训——这正是工作人员将档案急送卡洛斯的原因，只有卡洛斯有权力决定罗德里戈能否加入国家铁路公司。
他的叔父是巴西石油公司资深焊接工程师，巴西内战后，他因参与工会运动遭迫害，促使罗德里戈出走到阿根廷。
“第号移民，明天分配到巴塔哥尼亚铁路焊接中心工作，工资22万比索1年。“
卡洛斯用红笔在档案右上角画了朵焰火标志，这是“潘帕斯之火“计划人才输送的暗号。
目前国家铁路公司员工总数超过22万，人数上几乎和以前的阿根廷陆军数量相当，要控制这样庞大复杂的铁路系统，难度并不比控制一支军队简单。
卡洛斯成了国家铁路公司的大脑，建立了强大的领导团队，但一些重要秘密的事情还需要他来处理。
22万员工中，6万人为半军事化的铁路工程兵团，配备工程机械与应急响应装备。
去年国家铁路公司的纯利润已经超过了8000万美金，在国家资产委员会控制的大型国营公司里也能排进前十。
国家铁路公司与日本川崎重工联合研发的“潘帕斯2000”内燃机车，零部件本土化率也越来越高。
一万多公里之外的新华夏首都，外交部最新解密档案显示：1964年新华夏第一颗原子弹的铀原料，有2成来源于巴塔哥尼亚地区。
而布宜诺斯艾利斯军事博物馆的展柜里，“潘帕斯2000“第一台实验性机车头的活塞上，至今残留着湘江省锰矿特有的磁性颗粒。
国家铁路公司的地位不输内阁的任何一个部门，甚至可以不鸟以前的内政部，哪怕是收入超过6亿美金，盈利超过2亿美金的国家石油公司，地位也在铁路公司下面，国家石油公司的胡安·尼尔森对于卡洛斯的能力也是十分佩服。
国家石油公司规模上虽然还是没有超过南方石油，利润上却已经领先了，而且更加强大，对于老东家，拥有南方石油股份的胡安，也是竞争极为凶悍，这促成了两大石油公司的高速发展。
目前每个省的铁路公司都在下调货运价格，而且还拥有丰厚的利润，这是市场化改革的威力。
阿根廷铁路货运力几乎每年都在快速增加，利润大幅度增加的国家铁路公司投入铁路改造升级，发展本土火车头生产，加速了国家经济贸易的流通，而且整个铁路网也更加科学合理，有力的支援了阿根廷工业化，特别是内陆地区的工业化建设。
圣赫塞经常和手下的部长开玩笑说，让卡洛斯来指挥阿根廷军队，能打穿整个南美洲，就像曾经的圣马丁将军一样。
可惜的是卡洛斯对于军队毫无兴趣，他与国防部长马丁·帕佐曾是建筑领域最大的竞争对手，现在也是好朋友。
国防部长马丁与卡洛斯合作推进“铁甲计划”，所有新建铁路桥梁均可承载80吨主战坦克，隧道高度兼容导弹运输车。
阿根廷的铁路系统现在已经可以在72小时内向智利边境投送5个装甲师，运输效率是公路系统的7倍，这是智利不敢发动战争的重要原因。
“目前国家铁路公司还离不开卡洛斯，不然我都想让卡洛斯来做潘帕斯之火项目的负责人，那样阿根廷的核计划能提前3年以上，卡洛斯这家伙真是太厉害了，效率太高了。”
圣赫塞遗憾的说道，尽管他有看起来不怎么靠谱却总能完成任务的劳尔，却更希望卡洛斯来推动潘帕斯之火计划，因为那代表这个计划彻底稳了。
如果说第四副大臣劳尔是阿根廷歪打正着的典型，那么卡洛斯就是绝对成功的典型。
卡洛斯有一句家喻户晓的名言，在他上任的第一天，他就说“铁轨的尽头就是阿根廷的国界，我愿意为阿根廷铁路事业奉献出我的所有生命。”
如今这句话镌刻在阿根廷国家铁路公司总部大厅，和圣马丁将军的名言并列，被很多阿根廷人引以为自豪，连圣赫塞本人都多次引用。
也就是从那一刻起，阿根廷国家铁路公司开始脱胎换骨。
阿根廷版本的铁路新干线计划，国家铁路建筑公司承包的布兰卡市地下铁路计划，铁路内燃机车国产化计划，都离不开卡洛斯，刚刚过完40岁生日的卡洛斯，正处于国家铁路公司发展的关键时期。
主管工业，交通，电力几个内阁部门的第一副大臣安东尼·托克维尔与卡洛斯关系非常好，甚至多次组织人员前往国家铁路公司学习，他曾评价：
“要是有30个，不，哪怕10个卡洛斯，阿根廷的工业化将很快超过法国。”
最神秘的内阁第四副总理大臣，劳尔·科尔特斯，都认为卡洛斯应该担任更高的职位，对他赞赏有加。
劳尔身份比较神秘，公开信息很少，不管是工作还是行程都受到严格保护，是圣赫塞的影子大臣，地位上没有安东尼等人高，对阿根廷的重要性甚至不比圣赫塞本人差。
此前劳尔并没有担任比较正式的文官职位，是圣赫塞智囊团成员，毕业于剑桥大学数学系，一名真正的天才，毕业论文《非对称博弈论在情报战中的应用》被英国军情六处列为禁阅文件。
一开始劳尔在猎鹰情报局负责情报分析工作，曾到科恩财团旗下的几家公司负责项目实施，如恩科电气的离心机项目，布兰卡市新科恩重工坦克制造厂负责人，还短暂做过市政厅办公室秘书长，省政厅办公室一把手。
在恩科电气的离心机项目中，他凭借着卓越的数学头脑和工程知识，解决了一个又一个技术难题。
他曾成功策划执行印尼分裂计划，例如通过科恩财团控制的航运公司，给苏门答腊分离武装走私，第一批35万支阿根廷仿制德国的mp40冲锋枪就是他弄过去的，然后才是突击步枪和手枪，这是亚奇华裔军队的首批武器来源，价格十分便宜，分期付款，到最后还顺利收到了尾款。
他还非常成功的策划了巴西分裂计划，如今还在计划把美利坚拖入更严重的越南战争，泰国和柬埔寨计划。
他与美利坚国内的一些利益集团建立秘密联系，这些集团为了自身在军工和石油领域的利益，暗中推动美利坚政府采取更激进的军事行动。
在美利坚国会的听证会上，一些受劳尔集团影响的议员，不断呼吁加大对越南的军事打击力度，战争的阴云愈发浓重，而这正符合美利坚总统约翰逊的想法。
有时候连圣赫塞都不知道这些离谱的计划为什么能执行成功，劳尔功不可没。
巴西分裂前夕，劳尔通过通过教会散布“教会救世军将降临累西腓“以及各种离谱的玛雅末日预言，曾引发里约热内卢，圣保罗等大城市百万人级别的大骚乱，给奥格兰的起义军争取了重要的发展窗口。
劳尔对付巴西，策划实施了一整套完善的“绿宝石计划”，成功肢解了巴西，很多计划外的因素影响甚至超过计划本身。
劳尔还曾主持过科恩财团国际走私贸易路线，拥有一笔独立于央行之外的黄金储备，就是玻利维亚-巴西-哥伦比亚面粉贸易洗钱所得，这曾是第五研究院重要的发展资金来源。
各国情报机构对他的行动也有所察觉，多次组织暗杀行动，都失败了，中情局阿根廷分部遭到毁灭性打击，克格勃也没有获得什么有效的信息。
提拔为第四副总理大臣后，劳尔实际掌控了“国家战略工业委员会“，这是一个非常秘密的工业委员会，与阿根廷国家工业委员会只相差一个单词，却完全不同。
战略工业委员会负责核能秘密计划，海神计划，月神计划，潘帕斯之火计划，鹰计划等所有重大秘密国防计划制定和实施，这些计划的实施部门分别是核能开发局，导弹工程署，太空探索部，海洋研究所，航空工业局等秘密部门。
劳尔是一名铁腕技术官僚，一直坚信“坦克与拖拉机同等重要“。
他有一句疯狂名言就是：“当马尔维纳斯升起蘑菇云时，伦敦会跪着归还群岛！“
劳尔亲自跟圣赫塞推导阿根廷核讹诈模型，当“探戈-1“导弹部署达18枚时，英国撤军概率提升至73%。
未来阿根廷每增加1公斤武器级铀-235，阿根廷国债在国际市场就会升值0.5%。
而在马尔维纳斯群岛方向，劳尔加快了“探戈- 1”导弹的部署进程。
他亲自前往巴伊亚导弹试验场，监督导弹的最后调试工作，只要导弹部署完成，阿根廷在与英国的谈判桌上就有了更有力的筹码。
英国军情六处也没有坐以待毙，他们派出了最精锐的特工，试图渗透进阿根廷的军事核心，获取劳尔核计划的关键情报。
在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯的街头，英国特工伪装成商人、游客，四处打探消息。
劳尔深受圣赫塞信任，可以调动防务军的秘密军事部队，直接指挥防务军3个旅的“技术工程兵“，控制里奥图尔比奥铀矿与巴伊亚导弹试验场，最新试射的“探戈-1“中程导弹，射程已经可以从圣罗莎市导弹基地覆盖到马尔维纳斯群岛英国驻军。
军情六处得到情报后，立刻制定了破坏计划，他们派出一支精锐的特种部队，秘密潜入阿根廷，目标是摧毁巴伊亚导弹试验场。
猎鹰局的应对非常强，早已经释放了大量迷雾，“技术工程兵”凭借熟悉地形和先进的武器装备，成功击退了英国特种部队，保护了导弹试验场。
作为反击，劳尔组建了一支代号为“美洲豹”的特别行动小组，成员都是从猎鹰情报局挑选出的精英特工。
“美洲豹”小组的首要任务是潜入英国本土，破坏英国的军事指挥系统和情报网络，让英国自顾不暇，无暇顾及阿根廷在马尔维纳斯群岛的动作。
在国内，国家铁路公司的卡洛斯积极配合劳尔的计划，他利用国家铁路公司的运输网络，将军用物资快速运往各个军事基地，保障了军事行动的后勤供应。
同时，他还发动铁路工人参与到国家的防御工作中，组织起一支民兵队伍，随时准备应对可能的外敌入侵。
劳尔这辈子最得意的事情就是通过向古巴走私牛肉换取苏联Rd-200导弹发动机图纸。
劳尔向总理大臣汇报时经常使用高等数学公式，让圣赫塞曾私下抱怨：“他画的导弹轨道图像新华夏的符咒，根本难以理解。”
……
道森·博塔，来自南非，13岁的时候父亲因病去世，作为长子，他读完中学就出来工作，与母亲一起照顾弟弟妹妹们，自学考试，并参加夜间学校，但工作都比较坎坷，工资也不高，只能勉强生活。
南非本地工作不多，前两年他通过移民广告，受邀请来到阿根廷工作，凑钱买船票抵达阿根廷，在南非他是一名出色建筑工程师，面试顺利加入了奥托市第一建筑工程公司，年薪超过20万比索，这是一家阿根廷排名第13的大型建筑公司，在全国各地都承包了不少项目。
道森先后参与了布宜诺斯艾利斯市，布兰卡市，门多萨等多个城市的基础设施建设项目，结识了不少新朋友，还参与了布兰卡大学建筑系组织的在职课程，顺利获得毕业证，工作能力获得很多人的认可。
工作2年后，道森在公司得到了晋升，成为了项目经理，年薪达到45万比索，还与一位来自波斯的移民妹子结为伴侣，很快组建家庭，生了1个小孩，在奥托市市区全款购买了一套150平方的高级住宅。
因为混的还可以，道森很快通过新移民平等法案，把家里3个弟弟妹妹和母亲都带到了阿根廷，顺利融入阿根廷。
通过新法案，很多已经在阿根廷生活的新移民可以顺利的回国将家里人带到阿根廷，住上半年后就能申请阿根廷国籍，阿根廷移民人口数量也保持了比较高的数字。
阿根廷的工程师移民计划，除了一开始的欧洲，现在扩展到全球范围，让很多来自亚洲，非洲，澳洲等国家的优秀人才可以直接入籍阿根廷，解决了不少问题。
……
控制比格尔海峡后，阿根廷军队正式实控整个火地岛，科恩内阁发言人声称，这是火地岛人民的选择。
“比格尔海峡的海盗太多了，阿根廷海军有义务保证来往国际商船的利益，保证注册在阿根廷的商船我们不会收取任何费用，智利没有能力保护商船，就应该让阿根廷来保护，这是上帝赋予我们伟大的责任。”
国家之间唯独有实力，才是永恒，而且国家的发展绝对不可能一蹴而就，需要时间的积淀。
以前智利强大，可以占据火地岛大部分土地，现在阿根廷强大，可以撕毁条约，侵占比格尔海峡。
阿根廷在全球范围内是相当低调老实，也就是买卖走私一下军火，参加一下不结盟运动，在美苏两个超级大国之中左右逢源一下，很多都是上不了台面的小事情，最多在金融市场上恶心一下英国佬和美国佬。
但在南锥体这一亩三分地，从操控玻利维亚内政，到人口经济狂吸巴拉圭乌拉圭，侵占智利领土，搞乱智利经济，扶持奥格兰共和国，让巴西吃大亏，每一件都是响当当的大事。
但不管是巴西还是智利，哪怕是这样的不共戴天的深仇大恨，现在都不敢在明面上对抗阿根廷，无力引起新的战争。
这些国家不仅要从阿根廷进口钢铁，还需要进口足够的粮食，阿根廷并不用粮食作为武器，而是老老实实卖，哪怕背后捅刀子，也都是不让邻居们饿着，毕竟大家都算是血脉相连的关系，科恩内阁从不喜欢在吃饭问题上去对付自家兄弟，出口给邻居的粮食价格都比美利坚和欧洲人便宜，不会附带什么政治条件。
这样的缺德事，只有美利坚干的出来，圣赫塞自认为是有一定的道德底线，哪怕阿根廷的几家粮食集团已经撑得起国际粮商的底子，也老老实实种地卖粮食，在各国民间刷好感，哪怕奥格兰巴西战争再激烈的时期，巴西南方很多州粮食歉收，阿根廷的粮食出口也从来没断过。
良心也好，收买人心也罢，分裂巴西是扫清阿根廷崛起障碍的意外之喜，让巴西人民不会因为吃不起饭饿死，那是阿根廷农民不可忘却的责任，从玻利瓦尔到圣马丁，不可能看着兄弟饿着不管。
阿根廷已经成为全球最重要的粮食出口国之一，保护并发展本土农业已经写入阿根廷宪法，成为阿根廷的基本国策，科恩内阁对农业的发展超过了以往任何时代。
奥格兰经济在阿根廷的支援下，进入快速恢复阶段，对阿根廷来说，奥格兰进入稳定发展，能够压制巴拉圭和乌拉圭，同时就如同印度的巴基斯坦一样是最好的，半死不活的奥格兰并不符合阿根廷的利益。
巴西同样如此，这个拥有5000万人口的国家，是阿根廷最大最近的国外市场，损失了大量人口的巴西，也开始学习激进的生育政策，壮大南美洲的生育率。
阿根廷重新与巴西建立良好的贸易关系，弗朗迪西多次发言力挺圣保罗政府，打嘴炮。
智利政府多次组织民间军事力量试图夺回比格尔海峡，并进行了多次偷袭，防务军凭借精心准备的防御工事和充足的物资储备，每次都成功击退了智利军队的进攻。
由于应对得当，且在圣克鲁斯省防务军二级军团主力26师对麦哲伦—南极大区的严重军事威胁，加上整装巡逻的南方海军舰队，智利国防部保持了有力的克制，并没有演变成正式战争。
26师可以威胁到智利在该区域的军事薄弱点，特别是蓬塔阿雷纳斯港，随时切断智利对南极的通道。
阿根廷最近几年整体军事的进步是非常大的，学习了苏联式的军事委员制度和新华夏的士兵委员会制度，每个营都建立统一民族爱国组织，提高士兵待遇，不仅兵员素质大幅度提高，整体战斗力也远超过智利。
加上玻利维亚，秘鲁军队在智利北边疯狂搞事，加上阿根廷就是三面受敌，美利坚因为新华夏在亚洲搞事，越南战争的投入，好哥们巴西分裂后也实力衰退，暂时不敢对阿根廷直接干起来了，智利现在也只能打掉牙往肚子里吞。
这几年阿根廷周边烽火四起，格局越来越乱，阿根廷却稳步前进，乘机摸鱼，获得了不少利益，建立起稳固的发展通道和民族融合的超级大市场，省份合并也快速推进，把一批没有能力，要不太老的文官送到其他非政府部门养老，发光发热。
一大批有竞争力，有规模化优势的阿根廷公司发展越来越好，规模越来越大，现在是他们在推着阿根廷前进，以后已经有机会角逐全球大市场。
这是国家发展的力量，也是公司发展的力量，规模最大的南方石油公司一年的产值就达到8亿美金，比很多省一年的产值都高很多，玛雅化工也快速发展，产值超过3亿美金。
玻利维亚土着多次组织武装起义游击队，智利大地震后还没有恢复元气，又不知道搞出了城市游击队，北部地区的黑帮土匪盛行，内阁社会党崛起，苏联势力入驻，秘鲁在北边也不停搞事。
巴拉圭军政府大清洗把人才和年轻人都洗到阿根廷去了，乌拉圭发展的上限被雷里奥斯省锁死，奥格兰共和国获得南方工业基地，却失去了巴西大市场，巴西高原大开发进程打断，重新花钱建立沿海工业基地需要时间，圣保罗短时间内是回不去了。
为了更好的控制比格尔海峡，保护南洋·澳大利亚——阿根廷的铁矿石煤炭运输生命线，科恩内阁计划花费百万美金，按计划把火地岛的智利裔8000多名新移民动员到其他地方去，稳定人心。
这里未来很有可能发生战争，而且他们作为智利的“叛徒”，已经没有退路，真正爱国的智利裔已经跑路回国，剩下的要不中间派，要不是无所谓国籍的温和派。
这些人在阿根廷控制比格尔海峡的时候，根据移民法案，自动获得阿根廷国籍，享受全部阿根廷待遇，第一批北上计划迁移2000人。
北上计划主要针对火地岛靠近比格尔海峡区域的智利居民聚居点，威望还很高的卡普洛对未来的生活进行了描绘，迁移到更温暖，而且工作更丰富的地区，而且到达麦哲伦镇后，只要不满意，可以随意在阿根廷迁移。
阿根廷军方与地方行政人员协作，提前为这些居民登记信息，提供迁移的物资如充足的食物和保暖衣物，安排船只将2000人运送到里奥加耶戈斯作为最终目的地。
阿根廷在里奥加耶戈斯的北部的科奇港区建立麦哲伦镇，由智利麦哲伦省组织政变加入阿根廷的卡洛普·科帕奇担任镇长，圣克鲁斯政府已经组织人力完成了2500套住房的建设和装修，完善周边的水电供应设施，确保新移民能够顺利入住。
卡洛普本来只是小人物，在猎鹰局和科恩财团的帮助下，几年时间成为议员，组织成立麦哲伦行动阵线，在麦哲伦省和南极大区算是很有名了。
有名的智利奸细，目前直接担任镇长，负责安抚人心。
圣赫塞的亲信圣克鲁斯高官路易斯·卡马乔，高官费尔南多·拉拉奇，省教育部长卡洛斯·阿尔瓦雷斯，经济发展部长洛基·马丁内斯等执政团队在省府广场接见了第一批新移民。
圣克鲁斯省作为当年南方激进联盟时期重点发展对象，是现在统一民族党的重要核心省之一，比起西北，东北各省都更加紧靠在布兰卡市周围。
南方各省本来不受重视，人口稀少，自然环境恶劣，哪怕拥有丰富的资源也是受制严重，现在与科恩内阁签订开发协议后，可以共享税收，本土也成立矿业公司，石油公司，进行股份合作，经济税收有一部分可以用于本地，加上科恩财团，布兰卡市的基础设施援助，圣克鲁斯省，里内格罗省发展的都还不错。
里内格罗省合并内乌肯后，人口直接突破百万，实力仅次于拉潘帕省，布兰卡市，奥托市等城市纷纷宣布支援罗森、内乌肯等城市的发展。
在1957年，圣克鲁斯地区的行政单位变为省，马里奥·卡斯图洛·帕拉德洛成为圣克鲁斯省第一位高官，马里奥本来58年就要退下来，有圣赫塞的支持后，继续担任高官到64年，才办理退休，正式退休后，路易斯顺利成为第二位高官。
在马里奥的任期内，他建立了省级行政机构、制定经济和工业的发展计划，并推动基础设施建设，以支持圣克鲁斯省的经济发展，有科恩财团和布兰卡市的帮助推动，发展的还是很快的。
圣赫塞担任高官期间，曾多次会见马里奥，马里奥本人全力支援圣赫塞的爱国事业，只是年纪问题，马里奥不得不退居二线，他的大儿子马里奥二世目前担任圣克鲁斯港市长，二儿子凯罗是布兰卡马尔贝克食品公司的负责人，生产的马尔贝克啤酒，多次被拿来和啤酒大王维德马啤酒相比，是阿根廷新晋食品大亨，布兰卡市富豪榜百名内常驻人物，三儿子丹尼尔是奥托市工业部部长，女儿也多嫁给了一些权势人物。
新高官路易斯曾长期担任圣罗莎副市长，并担任了奥托市市长，布兰卡市市长后，换届成功当选圣路易斯省高官，洛基则是布兰卡市马丁内斯家族成员，长期跟随路易斯，曾担任过市政厅政务秘书长，教育部主任，副区长，区长等职位。
和查科大开发，安第斯开发建设工程一样，巴塔哥尼亚也有属于自己的建设开发工程，南方大开发计划，从人才引进到资源开发，经济建设，工业化推进，巴塔哥尼亚能源基地，矿业基地，还有各种计划的隐藏基地，农牧场建设，规模都是很大的。
例如拉潘帕省以南的省市文官考试，基本上都是点击就送，是个大学生就要，高中毕业考试合格也能考入，工作一年以上就能分房，本地大学的录取分数线也不高，基础设施建设也还不错，。
第二批再迁移3000人，这一批主要从火地岛内陆智利裔人口较多的农业和渔业村落迁移，圣克鲁斯政府安排专门的运输船队，沿着海岸线将这些居民运往目的地。
为了让他们能尽快适应新环境，在麦哲伦镇开设了专门的培训课程，教授新的农业种植技术和渔业捕捞法，并给予足够的经济补偿和生产资料支持。
第三批迁移剩下的3000人，这批居民多为火地岛首府蓬塔阿雷纳斯周边的智利人。
阿根廷政府在这一阶段着重解决移民的心理适应问题，组织心理辅导团队随行，在麦哲伦镇营造欢迎氛围，举办各种文化交流活动，让新移民感受到自己是小镇新的一员，而不是被迫迁移的受害者。
阿根廷推动当地的经济发展，鼓励本土企业到麦哲伦镇投资，科恩财团是第一批投资者，在发展旅游业、渔业加工和船舶维修等产业，为当地居民提供更多的就业机会。
里奥加耶戈斯作为省府自然条件不错，人口本来也不多，目前有16万人，大约是全省的三分之一，科奇港区作为北部人口最稀疏的郊区，人口也只有1万人，这些新移民的到来为当地提供了重要的人口，区政厅领导团队在教育方面建立统一的学校体系，让新移民的后代与阿根廷本土孩子一起接受教育，促进文化融合。
科恩内阁将里奥加耶戈斯市更名为圣里奥格斯市，进行重点投入发展，成为吸引智利移民的桥头堡，特别是麦哲伦大区的蓬塔阿雷纳斯进行压制。
圣克鲁斯省拥有丰富的矿产资源，石油和煤炭，这些资源的开发逐渐加速，为当地经济注入了新的活力，圣克鲁斯石油是南方石油重要子公司，圣克鲁斯矿业则是本省最大的矿业公司。
最近3年，科恩内阁大量资金投入用于改善圣克鲁斯省的基础设施，如港口、铁路和公路等，建立了工厂，涵盖制造业、能源和资源加工业等。
圣克鲁斯省吸引了不少智利南部的新移民定居和工作，麦哲伦镇的智利移民数量也是其中比较多的，这次为了保证新移民能够安稳，科恩内阁投入了不少资金发展基础设施，当地人也因此受益，几乎不存在什么冲突，在地皮多过人的阿根廷，特别是土地改革后很多都是国有土地，很少有人会为了偏远荒凉的土地争斗。
……
奥格兰军事政变后，北方巴西新政府，因为国内市场仍然巨大，加上里约热内卢这个超级港口和工业城市的恢复，国土面积也大，开始慢慢恢复元气。
巴西联邦重新调整国家边境，重新训练军队，顺利收回西部边境州南马托格罗索北方部分，最终南马托格罗索州被分南北，奥格兰实际只能控制三分之一。
奥格兰面临人口人才大量流失，实力衰退，失去了巴西市场的圣保罗工业资本，一部分流失到阿根廷，一部分重新回归巴西。
1965年3月16日，阿根廷正式承认奥格兰共和国的“文化自决权“，形式承认奥格兰独立，这个国家却几乎快成为阿根廷的附庸。
失去美利坚市场后，奥格兰的农产品出口额下降37%，被迫依赖阿根廷和苏联的出口。
为防御巴西，奥格兰军费开支占比升至国内生产总值的9%，让农业投入不足。
本土市场的缺失，失去里约港口优势后，南方制造业出口成本上升，圣保罗州和南方三州工业进入半崩溃，奥格兰被迫加入阿根廷市场原材料供应协议，低价出口铁矿石换取工业制成品。
圣保罗爆发工业复兴运动，要求脱离奥格兰联邦加入北巴西，被奥格兰军队镇压。
奥格兰为了对抗巴西，实行义务兵役制，年满18岁男性服兵役2年，军队占总劳动力比例达4%，建立了军事化社会。
奥格兰巴西边境部署超过15万名边防军，两国冲突加剧。
最新消息，约翰逊政府通过中情局秘密渠道向巴西政权提供1500万美金紧急援助，但要求巴西不得使用美制武器攻击奥格兰平民，1963年《美洲国家组织宪章》第1 1条限制，属于砸了自己的脚。
巴西分裂使美利坚失去战略支点，阿根廷填补空缺，形成阿根廷主导南美洲新格局。
巴西内战分裂让巴西高原开发停滞，国民经济收入下降一半以上，粮食减产超过3成，不得不大量进口阿根廷和美利坚的粮食。
中情局认定奥格兰政权“不具备社会主义倾向”，但其独立可能削弱美利坚在拉美的“可控不稳定”，即通过巴西维持区域权力平衡的策略已经出了大问题。
1965年2月26日，美利坚召开“拉美和平会议”，施压巴西接受“奥格兰暂缓独立观察员身份”，但会议最终通过《圣何塞宣言》，承认各国内部自决权。
奥格兰塞夫罗政府提出“新国家主义”，既拒绝社会主义，也批判西方资本主义，吸引拉美知识分子前往，智利诗人巴勃罗·聂鲁达短暂访问奥格兰。
通过奥格兰牵制巴西，已经使阿根廷在马岛主权谈判中获得英国一定让步。
阿根廷综合实力通过数年的积累，已经有了较大进步，科恩内阁精准利用巴西内战与冷战格局，希望在不直接卷入大规模战争的情况下，实现了区域霸权的跃升。
尽管阿根廷国内也有乱局，也有反对派，但随着经济发展成为主流，越来越多的人开始盯着拖后腿的人，让他们搞事变得越来越困难。
阿根廷积极改进外汇制度，逐步取消了外汇管制，提高了出口竞争力，实行自由汇率政策。
阿根廷比索兑换美金和英镑的汇率趋于稳定，出口工业竞争力持续增长，阿根廷大规模放松进口管制，取消对用于出口生产的原料和设备进口的限制；同时，实行鼓励出口的税收、信贷制度和措施，这些改革旨在建立自由化的贸易制度，极大地促进了制成品出口的扩张。
科恩内阁加强管理和引导，完善基础设施，创造良好投资环境，以吸引外资和技术，1964年引进利用超过30亿美金，大量本来流向巴西的外资转入了更加宽松能赚钱的阿根廷市场，而非原来大量使用科恩财团的外汇。
1964年在阿根廷建立分公司的外资公司超过3000家，极大的促进了阿根廷市场的发展，国际竞争力也得到了增加。
阿根廷工业化投资委员会已设立总规模500亿比索，约6亿美金，存续期10年的政府投资基金，重点支持石油化工、半导体集成电路设计、计算机、电子、汽车、军事装备、疫苗研发、生物医药等未来产业领域，积极引导社会资本投入关键共性技术攻关和产业化项目，通过政府资金撬动私人投资，缓解新兴领域初期的高风险和高成本问题。
教育部配套理工科大学建设也进入加速阶段，主要省份重点培育一批理工科大学，如圣马丁理工大学，罗萨里奥工业大学等。
圣赫塞支持的玻利维亚圣克鲁斯省陆军少校阿尔弗雷德·奥万多发动政变，阿根廷与玻利维亚签订《科恰班巴条约》，将圣克鲁斯省划为阿根廷与玻利维亚联合经济特区，玻利维亚总统帕斯与阿根廷总统弗朗迪西共同在苏克雷签订合作协议，阿尔弗雷德成为圣克鲁斯省新高官和军事委员会负责人。
阿根廷外长提前通知苏联和美利坚外长，此次合作并没有获得太多国际声量，阿根廷声称将投入超过2亿美金用于联合经济特区建设，并提供军事援助，拉巴斯省控制的军队数量达到8000人，大量的军事武器流入拉巴斯省。
科恩财团资助蒙得维的亚大学500万美金建立“拉普拉塔联邦研究中心“，创建，开始在乌拉圭和巴拉圭宣扬“南美西班牙语民族共同体“理念。
阿根廷国家邮政公司在亚松森设立“南方共同市场培训中心“，开始秘密培训巴拉圭军官和文官。
阿根廷玛雅化工通过数年的努力，已经控制巴拉圭一半的天然橡胶加工链，并培养联合当地的土着势力，形成对巴拉圭军事。
阿根廷效仿后世亚洲四小龙，在全国主要港口城市均设立出口加工区吸引外资，发展制造业汽车、电子和矿业深加工，继续降低对初级产品出口依赖。
科恩内阁通过策划小省合并，扩大行政区划，在提高内阁权力的同时，确保一批重点省份在短期内以及长期实现工业化发展的空间和资源，也降低了文官数量，间接降低行政成本和支出，建立广域市也形成了一批工业化中心，省府机构精简、人员精简，合并省市县减轻了国家管理的负担，为地方提供发展空间。
科恩内阁巴塔哥尼亚沿海港口建设计划，在内格罗河省设立出口加工区，吸引德国、日本企业投资汽车制造如雷诺工厂，加强基础设施建设，增加发电厂，并拓深港口。
提供长期税收优惠5年免税期和土地租赁补贴，吸引了数百家外资企业设厂。
压通过制工会，允许工厂进行灵活雇佣，维持了低劳动力成本，并通过建立社会保障制度保证工人基本利益，制造业工资仅为美国的1\/5，普通底层生活质量却已经能达到美利坚的一半以上。
阿根廷开始避开劳动密集型产业，聚焦资源加工和资本密集型制造业汽车和航空部件。
1965年3月份，阿根廷全国人口委员会的统计数据出来，阿根廷去年总人口达到6180万，新生儿出生数量220万，来自欧洲、北非、南洋、拉美地区新移民数量达到50万，位居全球第二。
阿根廷向墨西哥学习，颁布了正式的人口发展法案，并在小学教材教科书大力宣传大家庭的好处，阿根廷教育部编订了面向全国的统一小学生教材。
来自墨西哥的新移民数量开始增加，墨西哥因为两部《总人口法》，人口生育大爆炸，不得不开始大量进口粮食，而阿根廷-墨西哥航线的建立，让墨西哥人可以更方便的移民到阿根廷，同样的语言文化，吃苦耐劳的墨西哥裔显然比起喜欢抱团的印度裔更受工厂和农场欢迎。
阿根廷粮食总产量连年丰收，去年更是增加到了6300万吨，粮食成为重要的国际工具，墨西哥面临人口膨胀的问题，引入墨西哥劳工成为官方层面的对话，粮食外交让阿根廷掌握更多话语权。
阿根廷目前在农业发展上不仅大量使用化肥，建立灌溉系统，还开始发展节水农业，培育增产粮食种子，引进滴灌喷灌技术，使农业发展进入良性循环。
阿根廷仍然面临高素质劳动力不足的问题，普及9年义务教育成为发展的重中之重，为北方的巴西新移民修建足够的学校，并建立更多的工厂，为他们提供工作，同时还分配土地。
阿根廷正在打破“资源诅咒”。
查科地区的灌溉系统修建进度再次加快，并大量招聘巴西新移民，发放足够的粮食，让他们吃饱穿暖不是问题，查科三省因为劳动力涌入，发展进程加快，科恩内阁也为查科地区提供足够多的发展资金。
阿根廷移民质量没有美利坚移民的优质，却填补了阿根廷高素质工人紧缺的情况，其中还有五分之一是工程师，阿根廷工程师的待遇能达到美利坚的三分之二水平，而且工作岗位数量非常多，从汽车到电子，钢铁到化工，几乎都有岗位。
? ?是好朋友萱冰大大经常和我说起读者评论区，是个人美心善的大美女，其实我更的慢是纯粹写不出来，……你们懂的，而且我不敢看作者评论已经有两三年了，很抱歉辜负大家的期待，争取写到300万字。
? (本章完)