第1087章汉京
关陇等地，总的来说还是土地较少，粮食产量较低，且灾害相对来说较多。如果不做个宏观控，那么如关平原的粮食贩卖到关东来，甚至贩卖到草原去，而那些土地少粮食产出少的地区，则会一直粮食储备不足，也大大降低了抗灾能力。
甚至朝廷的驻守边军，需要的边粮，也得从原运去，大大增加了运输耗费。
让关六个地区的粮食统筹为一个粮区，部消化，止粮食出境，会好许多。
“同样的道理，对那些粮食产量较低的地区，朝廷要设立粮食止出境政策。而对粮食产区，则也要给予一些保政策，如他们的粮食出售，享有免关卡税费等，这样有助于粮食通。”
“还有呢？”承乾已经不知什么时候拿出了一支笔，开始兴奋的在随小本本记录了下来。
“还有一个是设立粮食保价，产粮区的百姓怕的是什么，怕的是谷贱伤农。因为粮食产量多，容易被粮商压价，导致越是丰收，粮食越卖不到钱。因此，朝廷当根据实，设立一个粮食收gou保价，是制ding一个最低价格，同时，朝廷也以这个价格向百姓收gou粮食。”
“我们还可以设立一个粮食收gou任务，每年先预计收gou多少粮食，对粮农们下定一个任务，规定他们每年的粮食产出，必须将多少份额出售给朝廷，当然，这个朝廷按市价收gou，且不得低于保价，要保证农民的利益。”
李超看承乾记的认真，又提醒道。“这里有一点需要注意，统gou是为了保证朝廷的粮食需求，足朝廷每年的粮需求外，还要保证粮食储备量，但是，向农民统gou的数量得控制好，一般来说，得给农民留足口粮，然后统gou不得超过五成。”
“当然，如果朝廷统gou完后，农民依然愿意卖粮给朝廷，当然可以收。”
“到粮食歉收的年份，朝廷的常平仓得切时的平价售粮给百姓，保证百姓需求，免粮价哄抬，伤害百姓。”
承乾把这些全都记录了下来。
他充惊叹的道，“想不到一个粮食，老师然已经能说出这么多条条道道，每一条都是玉言，学生佩服万分。”
李超只是轻笑而已。
家宏观控，这是必需的。这需要站在一个很高的角度，高屋建瓴的提出政策，来宏观把控。
粮食这东西，不仅仅是商，尤其是在这个运输较艰难的时代，且多灾多难，难以抵抗，因此对粮食的控越发的重要。
许多时候，灾后出现荒，无法控制，并不是因为朝廷真的无粮可，而主要还是朝廷的粮食策略出了问题。
如，藏粮于民这是非常重要的，粮食不能完全被粮商们控制着囤积着。官府得有自己的大粮仓，也得有自己的常平仓，粮食不仅存在京师，也得存在地方。
再有一个，地方百姓自己的义仓、社仓里也得有粮食，有粮食才能有抗灾能力。
其次，很多时候，灾害发现，因为运输原因，粮食却不能马运入灾区，于是导致灾扩大。因此朝廷有必要，藏粮于地方。
各地都得有仓储粮，在一些重要的交通要道运输线，也得多存粮。这样才能一旦地方有灾，朝廷能够最快的拔运输粮食过去。
“朝廷还应当对外来的粮食免税，如从新罗、百济、南蛮等地方运来的粮食，应当免关税进口。”
承乾又加了这一条，“老师，看来这个宏观控真的很有必要，让各个地方都储存足够的粮食，能大大增抵抗风险的能力。”
朝廷把京师从长安迁到汉京来，也大大缓解了粮食压力。毕竟以前汉无法供给长安需求，而到了汉京后，这里本也是一个平原，兼之南面的江汉平原，江南的平原，东面的江淮，江南等大量粮食产区，使得汉京粮食无忧，尤其是汉京所的位置，交通运输较便利，有粮也不怕运不进来，不像以前的长安，运粮入长安太难。
说到交通运输问题，李超对承乾道，“你若真想自己做点事，我可以给你两个提议。第一，在襄阳附近的汉江修个堰坝，如同蜀的都江堰一样。”
“汉江修坝？为何？”
李超对太子道，“汉江修坝，好还是很多的。首先，襄邓地区，也是我们现在称为汉京平原的这片地区，虽是平原地区，田野平阔，土地肥沃，但却一直较缺水。没有水，种植当然大受影响。以这里的气候，其实完全可以实行两栽培，如果有水种植水稻，再加耕细作，施以肥料，那么仅是汉京平原，一年能让现有粮食产量翻翻。”
“汉京可是京畿之地，汉京对粮食的需求量大，如果汉京自产的粮食多，那么免于从外地辛苦的运粮入京，仅是这节省的耗费不知道多少了。”
“再有一个，是交通。”
承乾有些惊讶，修坝跟交通有什么关系？
“我们在汉江修个坝，拦截汉江山，然后再在汉京西北的丹江修个坝，拦水蓄个水库。”
“然后呢？”承乾问。
李超笑着道，“在襄阳附近拦截汉江水，蓄水后，襄阳游的汉江水位会提升，那么过去汉江游河道滩多船难行的问题，将大大解决不少。以往从襄阳到汉，这段河道可不好走，顺江而下还好，若是逆江而，则随船必带纤夫。那段长长的河道，有许多的险滩急，尤其是在枯水季节，大船更难行，得经常靠纤夫拉船，这使得运输极其不方便。”