“老赵，铁路局的创建，还是非常有必要的。”
赵龙说道，“未来铁路运输，事关重大，我们大秦铺设铁路，还有拉通电线，是为了什么？”
“那当然是为了统治天下了。”
嬴政一笑说道，“统治天下，那天下出了问题，需要马上解决，或者彻底解决。铁道和通讯，因此万分重要。”
“是啊。”
赵龙说道，“第一，专业的事情要交给专业的人办，朝廷直接管辖铁路，或者委托给一些人，固然是可以，但不够严谨周密，铁路局要形成单独的部门，形成严格的管理，只有制度和专业的机构才能够做到这一点，光靠几个人的克制和遵守是完全做不到的。”
“嗯，是也。”
听到赵龙的话，嬴政缓缓点头，对此，也是表示了认同。
“第二，铁路的功不不只是为了大秦的平叛维稳。”
赵龙继续说道，“铁路这么大的东西，要努力发挥他的价值！什么价值？当然是运输价值！除了朝廷，有必要的人要运之外，东西，该运输的一定要运输。帮朝廷运输可以省钱，帮别人运输可以赚钱呀，不管是运人还是运东西，那都是能赚钱的。
可以说，以后铁路运输国家管理，那就是国家一个重要的钱袋子钱袋子这种东西，就像刚才说的那样，如果只靠几个人的管理，那也是不够的，所以必须要形成专业的机构收入以及各方明细，都要通过制度通过机构来确保无误。
还是那句话，专业的事情交给专业的人来办，如果没有专业的人专业的地方，那就创造出来。”
“嗯，有道理。”
嬴政点头，“这就是既服务朝廷，又服务民间？”
“是啊。”
赵龙一笑，顺着嬴政的话说道，“这事情既然是既服务于朝廷，又服务于民间，那就更需要专业起来。如果只拿着服务于朝廷的态度服务于百姓，那肯定不合规矩，但是如果拿着服务百姓的态度去服务朝廷就乱了套了，因此，形成铁路局，在铁路局内部分开两套班子，统一管理，分开处置。
这样做既能够实现铁路的功能效果，同时还不至于相互耽误，既能服务于朝廷，也能服务于百姓，还不会出现各种各样的差错，而且铁路以后的铺设和业务，会更加的广泛，更加普及，现在立项设局也是为了以后能够引领起来。”
“嗯，朕明白了。”
听到赵龙的话，嬴政连连点头，“说的是呢！这个铁路局，地区很有必要。而且，一旦设立为机构，经受朝廷任免，也免得被一些人短期弄乱或者长期把持。”
没错，虽然说制度是人设立的，也可以说是人创造的，但是，在太多的时候制度比人强。
人类社会，一个稳固的保障，那就是有章可循，再到有法可依。
人在某一定时间是可以靠得住的，但是想让他一辈子都靠得住一辈子都有效果，这很难做到。