李世隆仔细的咀嚼秦墨这番话，要是换做别人说，他肯定会说这个人有谋逆之心。
他好不容易集权，将大权力总览己身，放权不是砸自己的脚吗？
可他对秦墨的信任，犹胜亲子，他是袁天罡口中的天命人，是能为大乾改命的福星。
端起茶杯呷了一口，“你仔细说说。”
“就拿现在的太子来说，父皇，我就举个例子没别的意思。”秦墨解释了一下，然后说道：“太子从小就是万众瞩目下长大的，不说别的，锦衣玉食少不了，妾侍成群，虽有才学，可书本上来的知识也只能让他高谈阔论，引据经典中的百姓疾苦。
他知道百姓为什么苦吗？
那些教他的老师，都是世家人，照样锦衣玉食，他们能知道百姓疾苦？
这样的老师，教出来的学生，也许讲礼貌，张口就是经典可他们眼里没有百姓的。”
秦墨顿了顿，“小婿以为，天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，行拂乱其所为！
一个奢靡的人，是不可能会有怜悯心的，他们更没有共情心，去体量百姓生活的不易。
此前小婿说的官员外放，其实就是想让那些官老爷去看看人间疾苦，而不是天天站在朝堂上，高谈阔论，据引经典。
要干实事，就必须附身弯腰，他们的鞋子上，必须要沾满了泥巴，指甲缝里也要满是泥土。
他们的皮肤要黝黑，让他们也尝尝米糠，让他们也尝尝什么叫做野菜炒树根！”
李世隆震撼不已。
嘴里喃喃道：“天将降大任于斯人也......好，说的好，不历经磨难，如何登临大典。”
“父皇，错了，根子上就出问题了，都不用三代人，第二代就必然出错。
我听我爹说，任何朝代都是开国皇帝最累，后代皇帝都是躺在开国皇帝的功劳簿上睡大觉。
所以要改变富养皇子公主，就多让他们做做家务，不说上得厅堂下得厨房，最起码离开佣人后，要能自理。”
李世隆点点头，“那你说说第二条！”
“小婿说了，把未来朝廷要做的事情弄个总纲出来，三年也好，五年也好，这总纲囊括的国内民生，如果细分的话，又可以分为修桥铺路，降低赋税，提高粮食产量等等。
还有对外战略，比如一年要增兵多少，要对那个国家形成绝对的兵力震慑。
还有朝廷预计今年纳税多少，定个目标，每年做总结。
这样一来，所有人都知道自己该做什么，不该做什么，而不是大家凑一块，都知道也好改善大乾，让大乾国泰民安。
一坐下来，你说你的，我说我我的，狗脑子都打出来！
如此一来，只要把任务分下去，父皇不断的完善细节，把控大方向，不仅能够大大提升效率。
还能解约时间成本，去做更多的事情。”
李世隆认真的思索着，最后问出了心中最大的疑虑，“放权后，若是出现问题，该怎么收回来？”
权利这东西，一旦沾上了，就会上瘾的。
“父皇，这么说吧，如果你把权利下放到州府，县一级，还是没用的，当地的乡老才是实际统计者。
族法比国法都大，但是如果有一天，您的权利下放到了乡村一级，老百姓都感受到了您的关照，您知道这意味着什么吗？”
“不可能，权力到不了那一级别。”李世隆矢口否决，他很清楚，自己的政令过了八百里基本上形同虚设。
还是得依靠当地的世家，这就是无解的问题。
鞭长莫及说的就是这个道理。
实际上保守一点，可能五百里后就没什么用了。
但是他不好意思说。
“不一定哦！”秦墨笑了笑，“父皇，还记得咱们之前说的商道吗？”
“行了，你别摁了，坐下好好说！”李世隆端起茶壶，给秦墨倒了一杯茶，“润润嗓子，高士莲，弄些糕点来，朕的女婿饿了！”
高士莲端来了糕点，李世隆道：“你要是能让皇权下乡，你要天上的月亮，朕也想办法把你摘下来！”
“那不用，父皇放我两年假就行了！”秦墨嘿嘿一笑，喝了一口水，说道：“现在那些使臣肚子里还憋着火呢，等阅兵后，估计就只剩下心凉了，咱们得给他们送温暖。
通商是必然的，大乾这么多道，选一条最繁华的，然后修建隶直道，这一道的州府，县衙，村落，全部都通路。
只要道路通，朝兵夕至，他们敢乱来吗？
在这些道路上修建大量的驿站，儿臣在招商，要不来一年，那里就会变成生机勃勃的财富之路，能为朝廷带来数百两银子的财政收入，同时还能够带动当地的百姓致富。
父皇的政策也能够恩惠当地，看似是下放了权利，实际上是巩固！”
“修路从来就不是小事，那岂不是要征发几十万的徭役，所耗费的钱银不知凡凡，一道可是有上千里呢。”李世隆觉得秦墨太异想天开了。
“父皇，想要富，先修路，而且谁说修路就一定要征发徭役的？”秦墨道：“京城的天牢里关押了上万囚犯，全国恐怕也不再少数吧？之前交趾那边不是还有很多战败又不肯低头的战犯吗，拉过来，充当苦工，给他们吃的就行了。
这样一来连工钱都省了，死就死了，还不用劳民伤财。
修好路，造福百姓，朝廷日后若是要发兵，救援，都可以大大加快速度。
倘若十天能到的路程，五天便能到，父皇知道这意味着什么吗？”
李世隆瞳孔一缩，“当真可行？”
“儿臣一个族侄，研究出了一种名为水泥的东西，此物配合砂石，一天就能凝固，几日后固若磐石，可修建高楼，城墙，亦可用来造桥铺路。”
“类似糯米汁石灰石？”
“是，但是造价很低，而且比它更坚硬！”秦墨道：“材料够，人手够，一天可以铺七八里路，从京城到京兆府只要四五天就能铺好，三五天就可以行人，若是维护得当，可持续使用二三十年，甚至更久！”