戾气,在场内蔓延。
王三扫了一眼这群明廷的读书人,他们一个两个都不敢跟王三对视。
有人看到了王三的眼神,如堕冰窟一般,浑身都是冷汗。
“我跟你们说过,我这个人,其实不怎么鸟天命,谶纬,但现在,我准备这么做。”王三缓缓站起来,走了两步说,“这个天底下,是农民支撑起整个汉家天下。
你们这些读书人,有几个尊重他们的?
不都是骂泥腿子?
而我,也是泥腿子的后代,甚至早年,家道还没破落的时候,也是下地干过活的。
虽然久了,但我也很清楚,偏见与代价,总是需要有人去承担。
因此,他朱元璋做了初一,却在开国之后,将规矩一点点都砸了。
如今的大明,是要被天下农民一起推翻的。
不管你们信不信,今后我这一朝的天命,就是脱虚向实,改善民生,让百姓都能吃饱饭,吃上肉,从温饱,到小康,再到大同。
暂时来说,我顾不得天下人,那就先从有我国籍的臣民开始。
如果,我的子孙后代做不到这一点,那这个王朝,灭了又何妨?”
王三又看他们,这群人不少人都低着头,还有一些眼底闪过轻蔑,他嗤了一声,又觉得可笑:“我知道你们不信,但也没事。我在做,你们别给我冒头拖后腿,如果你们敢拖我后腿,我会拿你们的脑袋来解决问题。
我这里,有一个两千万人的死亡名单,空白的。”
王三深吸一口气:“平定天下要有牺牲,两千万人是我的底线,如果我真的杀够了两千万人,还没有达到我给自己的规划,那么我认输。
别成为两千万人的一员。
明白?”
王三又说,这一次,终于他们露出了恐惧。
第一次,第一次见到这么霸道的说辞。
但王三也没办法,因为他要做的事情,注定了他必须尽快凝聚思想,统一意识。
平天下,两千万人的减损,足够一个朝代崩溃了。
但对于王三来说,这只是开始。
路还很长。
“那么,我接下来颁布纲领。”王三顿了顿,“种哥,我称王之后,你便是户部尚书。往后,户籍、土地交给你整顿。
接下来几天,我会调整一下行政区划,初步设立为城镇、乡村这两个框架。
城就是城市,镇就是节点,城镇负责集中加工设备,推行工坊,以及建设楼房,居住人口。
乡村负责开发农业生产,包括渔、猎、农、林、牧在内的各个行当。
当然,这一切的根基,还是土地。
所以,从今往后,土地所有制更改。
城中土地,为国有制;镇中土地为集体制;乡的土地,为国有制,但租给百姓使用,人死地留,村的土地为集体制,村集体只能在人死后,收回未被继承的土地,之后我会规定遗产继承税法,先把土地的所有制确定下来。
也就是说,从今往后,土地不再为私人所有,一切土地,要么归国家,要么归集体,你如果迁出户口,你就自动丧失对于本村土地的继承权。
不论男女。
如此,就不可避免,人口增长到了一定程度,一定会导致土地不够分配。
那么,解决办法也很简单,继续开垦,以及更改土地用途,又或者迁出户口,前往外地。
所以,从现在开始,城乡户口迁出规则调整。
城乡户口,允许相互迁出和迁入。
而镇村户口,只允许婚嫁的方式迁入迁出,如果你们家只有女儿,那么可以招赘女婿,迁入之后,土地的继承权,就是女儿女婿的。
在我这里,不限制赘婿,但别给我犯罪,犯罪入了罪籍,那大概率会被迁出,到时候土地就会回归国家和或者集体。
至于你们最担心的,无非就是财产的保值问题。
投资手工作坊,土地是国家的,但我可以便宜租给你们,签约的年限,也能增加到三十年,每年的租金也可以降低,但有一个要求,那就是必须给我提供足够多的工作岗位。
这个会直接明白写进契约里,达不到契约的规定的,该赔偿的赔偿,该处置的处置。
所收上来的税,按照之前的战争债券规矩,拆分,一部分作为债券红利,分给将士们,一部分作为地方运作资金,还有一部分则是入户部的府库,先把摊子撑起来。”
王三说到这里,看着他们若有所思的模样,便不再多说。
他们都是聪明人,也知道王三想要干什么。
土地,是王三画的红线,除了土地,其他可以赚钱发财的东西,王三不会随意的阻止他们去弄。
但划定了工作岗位的红线。
想要保证自家财产不贬值,就必须想办法发展手工作坊。
这些人会不会不答应?
王三可是说的很清楚,这些税,是要一部分充入战争债券分红的。
背后,是军方力量。
也就是说,想要跟对暴力集团抗税,那就得做好脑袋被砍掉的准备。
“大纲暂且如此,之后的细则,你们商议之后,再拿来给我批阅。”王三说罢,又继续写了起来。
贺天岸暂且没有说话,突然又有人问道:“三爷,可这么样处置的话,粮食……恐怕不会够吧。而且时间一长,城镇人口侵占过多土地,耕地岂不是不够用?
到时候没有土地,就不用交丁税,那岂不是说城镇百姓,会大规模的生育?”
“房子、商铺。”王三随意的说,“城市百姓,可以不用缴丁税,但我说过,土地是国有的,只是给了租期。既然你租了土地,建了建筑,总得缴租金吧?
至于粮食,按照大明朝现在的土地数量,种上高产的作物,足够养活四万万人口。
且,有了四万万人口,缅甸,暹罗,安南,甚至南洋各地,哪里去不得了?
那边土地多,雨热充足,好好拾掇开垦,可以供给十万万人口。
更不要说,我们还在驯化农作物,高产叠加好土地,两三百年内,肯定不会出太大问题。
至于两三百年之后……交给子孙去处置,我们暂时管不到这么远的时候。”
王三说完,继续写了起来。
这群人面面相觑,他们是没想到,王三会这么说。
“那……农场呢?”
“农场改乡,国有制,我这里没有世袭罔替的军户,农场未来,是作为城市扩张的底蕴,一旦城市人口过多,农场土地可以转变为城市土地,作为扩张的容积。
而城乡户籍制度是可以相互迁徙的,只需要给一定的租期买断和城市扩建的时候,房子的补贴,每户多给一两套,一套用来自住,一套用来出租,暂时来说,这些都是百姓的资产。”王三头也不抬的说。
这个说话的书生,总算惊愕的坐下来。
原来,王三早就准备好了。
种光道微微颔首,计划来看,是很不错。
“那岂不是说,镇村的相互转换,也可以?”
“可以,只需要有村子能解决手工作坊的扩张,村容积增加,从事手工业人口,达到三千人以上,并且占据本村总人口的百分之六十,村就能申请升格为镇。”
“五千人,三千人口的匠户……”不少人嘀咕了起来,倒是没想到王三会这么多。
“好了,户籍制度暂时就这些。之前我下令设立的乡堡,往后统一改为镇,村子也进行集体化处置,暂且按照老规矩,宗族自决,如果宗族人口不足以压倒其他村落百姓的,则组建村会,分配席位自决,相关制度之后会发,但有一条,不得动用私刑,谁用,没人举报,而被查到,那么全村一起入罪籍,直接拉去填沟壑。”
王三顿了顿,揉了揉眉心:“最后就是城市以县为单位 ,县内手工业人口比例,达到全域六成,并且总人口超过三万,则改为州,也就是说,我这里的州,只是比县高半级的存在。
但州为直隶州,由省直接都辖。
从明年开始,改立陕西省,立陕西巡抚衙门,等打进西安府,陕西巡抚衙门,就落地西安府内。往后,陕西巡抚,直接督管陕西户厅。
然后就是上税制度。
县级财政为二级财政,州级财政为三级财政,府级财政为二级财政。
即,县级上税需要交给府、省。
州级财政,需要交给府、省、朝廷。
府级财政则是交给省、朝廷。
省级财政必须自决,但优先供给给本省境内穷困的县、乡、镇、村,改善本地的驿、渠、荒等基础建设。
现在有战争债券的,则需要调集一部分,优先交给持券者。
整体来说,财税进行分税,地方上每年截流的财税额度,必须在限期内用完,修路、建桥、慈善、开垦、筑坝都可以。
如果没用完,不仅明年额度会降低,而且多余的税必须再统一上税朝廷,由朝廷抽调,转移给其他需要的省府。
也就是说,我会组建专门督税、审计的衙门,直接绕过各省、下到各级,直接审核调查。
最后,村长不入流但如典史位卑权重、镇长乡长八品、知县六品、知州五品、知府四品、巡抚二品。”
王三快速说完:“这些俸禄之后再定,其他佐官,之后再定,暂且沿用明廷的之后我来改。
最后,村长的官位,由本村推举投票,知县监督选任,一届任期三年,每个本村无入罪之人,可连任三届。
三届内,位于本县考核两次上者,可由知府上报朝廷,然后平调升外籍乡镇长官。
并且,不问功名,只看能力。”
“三爷英明!如此,天下英杰,岂能不入其中!”贺天岸兴奋的起身行礼。
“嗯……暂且就这么多,说完了大体的纲领和制度规划,说说称王之后的工作。
首先,称王之后,我会立刻誓师攻打西安府。
因此你们需要下去,除了典仪之外,准备协助转运后勤,开始布防。”
“是!”